牢牢把握稳中求进工作总基调 辩证地看待“稳中求进”,科学地把握“稳中求进”

　　摘要：我国的经济、金融经济发展，已到了一个关键节点，如何突破难关，开启新的发展局面，抓住对大局的把握显得十分重要。如何吃透中央对“稳中求进”发展的总基调，以此凸显出发展的能力和水平？达到这一要求，最为关键的是弄清“稳中求进”的辩证法。
　　关键词：稳中求进　稳是基础　进是目标　求是方略
　　中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0077-01
　　在发展经济中，中央提出要贯彻好、执行好、落实好稳中求进的指导原则，这一重大战略举措，充满着稳与进、进与求的辩证关系，这是防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的科学决策。贯彻好这一指导性原则，将扎实地促进我国经济发展更加稳定、更加健康、更加协调、更加可持续发展。对此，我们要把思想和行动统一到中央对经济形势的正确判断上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到宏观调控的策略措施上来，从而自觉地服务于大局，保持我国经济平稳较快发展的好势头。
　　稳中求进，这是经济发展的决策、原则，也是方向、目标，更是路径、方略。只有把这一辩证关系认识到位，全面把握，正确操作，统筹运作，才能削除经济社会发展中的不稳定、不健康、不协调因素，保障稳增长、稳市场、稳物价、稳金融，为科学发展、和谐发展、率先发展，又好又快发展，创造稳定的内部秩序和良好的外部环境。
　　稳中求进，稳是基础。就“稳”而言，不仅是经济社会发展的基础，也是对大局的把握。在经济全球化水平越来越高，蝴蝶效应越来愈明显，中国经济发展受到的制约因素也越来越复杂。当前欧洲主权债务危机尚未见底，全球流动性泛滥，国际市场低迷，能源资源供给将长期偏紧，各种形式的保护主义增多，要克服这些不利因素，逼着我们要继续改革发展。国内市场需求发生变化，内需不振，改革遇到的矛盾和困难凸显，任何不稳定都会带来大波动，求稳不发展就是不进则退，只有在发展中才能较好解决问题，找到出路。在这里，要稳字当头、稳字第一。为什么？稳是基础、稳是保障、稳是前提、稳是条件。稳，就是保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。在当今的经济发展中，之所以突出稳、强调稳、在于我们以往过于强调速度、追求速度，而忽略质量、忽略结构、造成经济增长效益不高，发展的质与量不统一、甚至相背离，使经济发展容易大起大落。没有稳定和谐的环境，社会的进步和发展只能在曲折中徘徊、甚至倒退。纵观中国历史，有名的“文景之治”、“贞观之治”、“开元盛世”、“康乾盛世”以及民国的黄金十年（1927—1937），都是在国家稳定的大环境中进行的。所以说，经济发展离不开稳。倘若失去了稳，一切就无从谈起。所以，稳重于一切。。稳，并不是不动，不变；稳，不等于让我们去慢，也不意味着慢，这与又好又快并不矛盾。稳，不是不讲进、搞原地踏步、消极等待。稳中求进，既要防止“求稳怕进”，也要反对“忽稳冒进”。单纯为稳而稳，遇到问题绕道走、碰到矛盾就缩手，就会使问题越积越多、矛盾越拖越大。反之，如果忽视稳、一味冒进，急于求成，就会欲速则不达，甚至有碍改革发展大局。坚持稳中求进，要求我们出台政策要科学、立足实际要扎实，既要看到有利条件，又要看到风险挑战，在坚定信心的同时，把困难估计得更充分些，把措施准备得更周全些，准确地把握改革的方向、时机、节奏和力度，正确处理好改革、发展、稳定的关系。
　　稳中求进，进是目标。“进”，关系到经济发展方式转变、增长质量的提高、发展结构的优化、体制机制的改革等解决深层次矛盾的治本环节，既旨在提升经济发展质量，也是为了长期可持续的“稳”。撇开“进”，单纯求“稳”，从表面上看短时间内虽然稳，能自给自足，丰衣足食，安定团结，但稳中无变、会使人麻痹，最终沦为“井底之蛙”和“原地踏步”的局面。古语说的“治大国，若烹小鲜”，“细火煮肉”等警句，讲究的是一种心态和处事的科学之道。盲目冒进，不切实际的引进变革，都会毁掉我们的根基，葬送我们的社会主义事业。反之，如果我们能坚持做到循序渐进，稳步推进，不操之过急，稳住大局，中华社会的进步和发展就会水到渠成。今天，我们之所以强调在稳中求进，因为许多深层次矛盾在多年累积中，造成了经济发展不平衡、不协调、不可持续，继续下去就会危及到中国经济社会的中长期平稳健康发展。再者，许多领域的深层次改革已到了关键时期、攻坚阶段，一些经济社会矛盾的发展态势到了敏感期，如果总是雷声大、雨点小，不能在治本环节上突破，一旦矛盾恶化或触发，就会影响当前大局的稳定。我们讲稳中求进，这个“进”要求我们应着力推进又好又快发展，在转变经济方式上取得新进展。讲 “稳”,并不是“不进”。我们有些地方的同志确实存在着“稳”有余而“进”不足的问题。要破解前进道路上的各种难题，就必须在“求进”上下大力气。不进则退，只有“求进”才能化解难题,只有“进”才能“稳”。那种踯躅不前、消极应付的“求稳不进”不仅贻误科学发展的战略机遇,也是对党和人民的不负责任,最终也实现不了和谐稳定。这就要求我们在结构调整上要进，改善民生上要进……。要坚持用发展的办法解决前进中遇到的问题，保持经济一定的增速、增效，创造更多的物质财富。
　　我们在把握好稳与进的关系中，要在“求”上下功夫、作文章，突出求的手段、方法。在发展中，我们既不能重“进”轻“稳”，急于求成、急功近利；也不能因“稳”轻“进”，无所作为，坐失良机；而是要在“稳”的基础上积极地“进”，以“进”实现可持续的“稳”。协调好稳与进的关系，就要抓好“求”的工作。坚持稳中求进，关键在于干什么、怎么干？在这里要加强学习，解放思想，锐意创新，不断增强研究新情况、解决新问题的能力，增强按客观科学规律办事的能力。要统筹兼顾，正确处理局部利益、整体利益、当前利益和长远利益的关系。并且，要充分认识“稳”和“进”是辩证统一的关系,经济社会的平稳有利于更好地“求进”；在宏观大局平稳前提下的“进”,反过来也会对“稳”产生积极正面影响。把握中央稳中求进的工作总基调,这对于促进经济社会又好又快发展,具有重要的指导意义。稳中求进,不是原地踏步,等着求进。而是在“求”上下工夫的同时，使经济发展有个“求进”的结果。在有的地区、有的同志中,不是“稳”得不够,而是“求进”不够。我们要在发展中求转型,在转型中促发展,把创新驱动真正落到实处。总之，我们要坚持一切从实际出发，求真务实，讲实话、摸实情、办实事，以更加良好的作风，努力创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的新业绩。在发展中求转型，在转型中促发展，这既是科学发展的必由之路，也是稳中求进的途径。领导干部要时不我待、以只争朝夕和昂扬精神状态，团结带领广大群众，振奋士气、激发活力、勇于创新、敢于突破，把创新驱动真正落到实处，使“求进”的脚步永不停歇，我们就能取得更大的成绩。