中国特色社会主义文化建设的根本是_中国特色廉政文化建设探析
[摘要] 反腐倡廉建设是中国共产党必须始终抓好的重大政治任务,是关系到党生死存亡的重大课题。本文通过分析中国特色廉政文化的基本内涵,理顺其发展脉络,研究现实实践中遇到的问题,从而试图探析推进中国特色廉政文化建设的基本路径。
[关键词]中国特色 廉政文化建设 策略
一、中国特色廉政文化建设的背景
1945年,毛泽东与民主人士黄炎培先生在延安深入探讨了历代兴亡周期率问题,提出了用人民民主进行反腐倡廉的新思路。1949年,在党的七届二中全会上,毛泽东进一步提出了预防腐败,警惕“糖衣炮弹”和“两个务必”的问题。建国后,在全党范围内为反对执政初始时的腐化苗头而开展整风运动,进行“三反”、“五反”斗争等等。进入新世纪,中央进一步提出了建立反腐倡廉宣传教育大格局的战略思想,为廉政文化建设指出了方向。2003年,中央纪委十六届二次全会指出:“当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作,必须高举邓小平理论伟大旗帜,以三个代表重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持标本兼治。2005年,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),号召全党全社会“把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”,从全局上规划和推进廉政文化建设。2006年,党的十六届六中全会进一步强调“加强对党的领导机关和领导干部的监督,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争”。2007年,党的十七次全国代表大会第一次把“廉政文化”概念写进党的代表大会的政治报告中,继而强调“坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”,把廉政文化建设提高到关系机制、制度和体系建立的层面,为中国特色廉政文化建设提供了新的理论和指导思想。
二、中国特色廉政文化建设面临的主要问题及原因分析
1.腐败文化的影响与侵蚀
当前我们构建中国特色廉政文化所面临的最大问题就是腐败文化对全社会的影响和侵蚀,在现实生活中正严重地扭曲人们的道德观念、价值取向,成为廉政建设道路上最大的绊脚石。早年瑞典著名经济学家、诺贝尔奖获得者冈纳•缪尔达尔通过对南亚一些发展中国家的细致研究后提出腐败文化的概念,“当一个国家腐败之风盛行,以至腐败成为全社会的行为准则,并在此基础上构成一种‘稳定的社会心理时’,腐败文化就形成了”,由此还衍生出“泛腐败”、“腐败民俗化”等概念。也就是利用公共权力非法的占有公有或私人的财富的行为,在历史演进中所形成的思想、评论、价值观念、行为方式等文化积淀。
2.廉政廉洁思想真正实现入脑入心的困境
虽然,我们的积极探索总结出不少有益经验,上升到理论层面也研究出不少创新的思想和观念,但在全国大多数地方的廉政文化建设过程中,许多好经验没有真正发挥作用,廉政廉洁的思想观念并没能根植于党政干部、公职人员以及广大社会民众的心中,廉政思想入脑入心的效果不理想,自然拒腐反贪的自觉行动就更谈不上,现实和目标存在很大差距,这也是当前廉政文化建设面临的另一大难题。
3.中国特色廉政文化的理论研究存在的问题
(1)理论研究准备不足
有些地方缺乏理论准备,没有深入的从本地实际出发开展广泛的基础调研工作,没能为理论研究收集丰富的现实材料;还有的地方没能充分给予足够的支持,不能发动各方力量,仅靠党政机关的工作者进行研究,这是无法拓宽思维视角,提出正确的理论,须知廉政文化理论的发展是理论界、文化界的专家学者和全社会的各方力量共同努力的结果。
(2)理论研究零散片面
各地在进行廉政文化理论研究时,容易陷入只研究本地现实问题的误区,只是就问题研究问题,没有从宏观的角度、从政治学、文化学、社会学等多学科的视角深入,只看到了问题产生的表象,不能看到内在的联系,呈现出零散片面的理论研究现状,不能形成科学的、系统的、全面的廉政文化理论。
(3)理论研究条件落后
由于受到思想认识、经济发展等条件的制约,一些地方对廉政文化理论研究没能高度重视、给予足够的支持,理论研究的条件落后,研究人员知识结构陈旧、年龄老化,研究经费不足,在这种状况下,廉政文化理论的创新和发展只能是空谈。
三、构建中国特色廉政文化的策略
1.中国特色廉政文化建设必须以科学的廉政理论为指导
中国特色廉政文化要深入持久的进行下去,离不开廉政文化理论的指导和支撑。没有正确的廉政理论统领廉政文化建设,在实践中就会迷失方向、出现偏差,达不到预期的目标,甚至出现反效果。因此,必须坚持以先进的廉政文化理论武装党员干部和广大人民群众的头脑,树立正确的思想认识,不断推动廉政文化建设沿着正确的轨道前行。
2.在“大宣教”格局中推进廉政文化建设
根据《实施纲要》的精神,建立和完善“大宣教”工作格局,整合各方面力量积极推动“六进”,形成面向党员领导干部为核心的社会全体成员的廉政思想道德教育的合力,不断培养提升党员干部的“官德”,不断教化塑造社会民众的“民德”。
首先,推动廉政文化进机关。机关、干部的形象作风直接决定人心向背,关系党和人民的血肉联系。党员干部是廉政思想教育的重中之重,要将廉政文化建设融入机关文化建设中去,通过各种方式,切实地帮助党员干部牢固树立起“为人民服务”的公仆理念、“恪尽职守、鞠躬尽瘁”的勤政理念、“一身正气、两袖清风”的清廉理念、“身体力行,为人师表”的表率理念、“严于律己、宽以待人”的自律理念以及“艰苦奋斗、勤俭创业”的节俭理念,使廉政思想理念驻扎在每个干部心中。
其次,推动廉政文化进社区。在扁平化的未来社会里,社区发挥着不可低估的作用。在社区中组织开展各种形式的廉政思想道德的宣传教育活动,使人们在休闲娱乐的同时轻松愉快的接受廉政道德观念,潜移默化的提升自身廉洁自律的思想,增强监督意识。
3.积极开展各项活动,打造廉政文化产品
要实现全社会范围内的最广泛的宣传推广,可以通过举办主题鲜明、内容丰富、形式多样的各种类型的廉政文化活动,吸引群众参与进来,形成良性互动。举办勤政廉政典型事迹报告会、组织专题讲座和培训是必不可少的,还可以开展廉政征文活动、廉政格言警句创作征集活动、廉政知识竞赛、廉政书法比赛、廉政歌唱比赛、廉政文化丛书展、廉政漫画巡回展等等,既丰富了群众的业余生活,又在活动中教育了群众。
四、结论
当前,全国各地兴起了加强廉政文化建设的高潮,但总的说来,中国特色廉政文化建设还处在初级阶段,许多问题仍有待探索研究。笔者认为,中国特色廉政文化建设的最大意义在于为廉政建设找寻到道路,通过文化的内化作用和惯性力量,在全社会范围内形成崇廉尚廉的社会风气,找到真正从源头上遏制腐败的方法。
参考文献:
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