【朝鲜核问题背后的中美战略利益】关于朝鲜核问题的论文

　　 　　 近来，朝鲜和美国在核问题上的较量惊动了世界，朝核问题北京三方会谈和六方会谈，更引起了世人的极大关注。美国到底要通过朝鲜核问题得到什么？作为朝鲜的近邻，中国不得不深思之。
　　
　　朝核问题的由来
　　
　　 朝鲜核问题由来已久。上世纪９０年代初，美国以其卫星照片为据，怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜反复声明它没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。后来，由于朝鲜同韩国签订了《朝鲜半岛无核化共同宣言》，与国际原子能机构签订了核安全协定并同意接受检查，朝鲜半岛的紧张气氛才有所缓和。
　　１９９２年３月１２日，朝鲜以国家安全为由，宣布退出它于１９８５年底加入的《不扩散核武器条约》，半岛局势又紧张起来。在这种情况下，美国同朝鲜举行了两轮副外长级会谈，在援助朝鲜改造核设施等问题上做出一些许诺，朝鲜则宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。１９９４年１０月２１日，朝美两国在日内瓦签署了关于朝鲜核问题的《朝美核框架协议》。根据协议，朝鲜同意冻结现有的核计划，美国将负责在大约１０年时间内，为朝鲜建设一座２０００兆瓦或两座１０００兆瓦的轻水反应堆，在轻水反应堆建成前，美国将同其他国家一起向朝鲜提供重油，作为能源补偿。但最近两年来，朝美之间在履行《朝美核框架协议》问题上争论日渐激烈，朝鲜指责美国没有按协议规定在２００３年前提供轻水反应堆，美国则一再要求对朝鲜的核设施进行“核查”。
　　２００２年１０月，美国总统特使凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜已承认其推进浓缩轴开发计划，朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。朝鲜从未正式承认浓缩铀开发计划的存在。２００２年１２月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。朝鲜则指责美国没有按协议规定在２００３年前提供轻水反应堆、没有真正考虑改善与朝鲜的关系、在２００２年初把朝鲜列为“邪恶轴心”，并将朝鲜列为核打击对象之一，使朝鲜的主权和生存权受到严重威胁。
　　在美国停止向朝鲜提供重油后，朝鲜于２００２年１２月２２日宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于２００３年１月１０日发表声明宣布退出《不扩散核武器条约》，但同时表示朝鲜无意开发核武器。为解决问题，朝鲜一直要求与美国进行直接对话，并多次提议与美国签订互不侵犯条约，但美国则要求朝鲜先行放弃核计划，并坚持认为处理朝核问题的恰当方式是通过多边对话。朝鲜在２００３年４月中朝美北京三方会谈中曾提出同时消除美朝安全疑虑的一揽子解决方案，要求美国做出回应。２００３年８月２７日至２９日朝核问题六方会谈在北京举行，六方会谈显示了各方通过对话和平解决朝核问题的政治意愿，确定了朝鲜半岛无核化的目标，但朝鲜与美国依旧严重对立。
　　
　　朝鲜核问题隐藏着美国更大的战略目的
　　
　　 朝美之间的对立牵涉到许多深层次的问题，美国在东北亚的战略利益与朝鲜安全利益存在根本性的冲突，美国的扩张战略是朝鲜半岛和平与安全受到挑战的一个主要因素。美国挑起的朝鲜核问题是为了制造借口，实现支配朝鲜的野心。朝鲜半岛核问题进一步恶化，很大程度上是因为美国布什政府把朝鲜列入“邪恶轴心”和“先发制人核打击”对象之后，又停止提供重油造成的。与美、日、韩相比，朝鲜的核能力是最微不足道的。朝鲜半岛的核问题完全是美国扼杀朝鲜的敌视政策的产物。朝鲜多次要求与美国签订互不侵犯条约，都被美国拒绝。美国政府嘴上说不会侵犯朝鲜，却又不同意朝鲜签订互不侵犯条约的建议，这是在自相矛盾。欲加之罪，何患无辞。美国在给伊拉克捏造了大量罪证之后，绕开联合国，悍然对伊拉克进行军事入侵，推翻了萨达姆政权。但时至今日，美国在伊拉克境内并没有发现核武器和生化武器等大规模杀伤性武器。前事不远，可以鉴后。
　　
　　美国对朝鲜刁难，矛头暗指中国
　　
　　 历史往往有其惊人相似的一幕。５０多年前美国利用金日成急切统一国家的心理，寻找借口，在仁川登陆成功，同时命令其海军第七舰队开进台湾海峡，插足中国领土台湾。但５０年前的朝鲜战争，美国并没有赢得全胜，美国国内的鹰派和反华势力早就不服气。
　　布什上台伊始就否定了克林顿政府的对华政策，把克林顿政府对华“战略伙伴”的定位改为“战略竞争对手”关系。２００２年６月１３日，美国又正式退出《反弹道导弹条约》，并积极准备在日本、台湾构筑“战区导弹防御系统（ＴＭＤ）”。２００２年７月，美国朝野的鹰派们又故伎重演，美国防部和美中安全评估委员会先后抛出了《中国军事力量年度评估报告》和《美中经济关系对国家安全的影响》两个充满猜测意味的所谓“报告”，大肆渲染“中国威胁论”。２００２年１２月１７日，美国总统布什宣布，２００４年将部署导弹防御系统，力争在２００５年到２００７年最终部署完整的战区导弹防御系统。
　　随着中国经济、政治制度改革的不断深化和成功，美国将中国视为“最重要的全球性竞争对手”。美政府认为，目前正是对华实施遏制战略的最佳时期，因为中国“羽毛未丰”，一旦等到中国强大后再来遏制，将悔之晚矣。随着香港、澳门的回归和台湾经济对大陆的依赖性不断增强，大陆综合国力的不断提升，台湾也势必与大陆相统一，这是美国极不愿意看到的事情。在美国的亚洲战略利益这付“大棋局”中，朝鲜和台湾是美国遏制中国最为重要的两个“棋子”。但中国毕竟是一个具有强大军事实力的大国，美国不会随便冒破坏中美关系的危险，来利用台湾问题，于是，朝鲜就成为一个利益攸关的“棋子”。目前，美国的企图是：以台湾问题来牵制中国在朝核问题上的态度和立场，同时，美国又从中国在解决朝核问题的态度和立场上来寻找它支持台湾走向独立更加充分的理由，以达到美国在西太平洋和东北亚地区处于有利的态势，并为美国在上述地区的增兵寻得借口。中国若在朝核问题上屈从于美国，使美国的伎俩得逞，必然使美国在亚太地区乃至整个世界赢得声望。中国政府在国内将失去部分人心，并引发不满情绪；在国际上其外交和声望受损，甚至使中国的盟友寒心。然而中国若在朝核问题上过早地与美国发生对抗，可能就中了美国人的圈套，使美国更加明目张胆地支持台湾有了极好的借口。
　　
　　美国对朝鲜发难，遏制中国称霸亚洲
　　
　　 美国的长期战略目标是：防止欧亚大陆出现任何强有力的竞争者。２００２年９月２０日布什在向国会提交的《美国国家安全战略》报告中指出，美国永远不允许外国势力像在冷战时代一样挑战美国的军事力量。苏联解体后，俄罗斯的整体实力衰弱，不足以与美国抗衡，美国作为冷战后惟一的超级大国，拥有当今世界上任何国家和国际集团所不具备的经济、科技和军事实力，被称为“新帝国”。美国在世界范围内表现出了为所欲为的态势，为了确保自己的单极独霸，美国在欧洲要遏制俄罗斯，在亚洲要遏制中国。中国虽然希望在国际上保持一个无害的经济大国的形象，但是美国并不理会中国的种种努力，美国遏制中国强大的战略决不会改变。目前，美国全球战略重心在其“反恐”的掩盖下，已从欧洲加速转向亚洲太平洋地区，并加紧了军事部署。美国为达到彻底包围中国的目的，在中国周边战略要地上“投子布点”，并分化拉拢中国的盟友及周边国家，企图以东北亚、东南亚、南亚和中亚这样一个大的弧形范围构筑一个对华战略包围圈。目前从美国在中国周边国家的驻军情况可见一斑，阿富汗７０００人、阿富汗周边地区约６万人、巴基斯坦１１００人、乌兹别克斯坦约１０００人、吉尔吉斯斯坦以美为首的盟军１９００人、菲律宾约１３００人、日本４万人、韩国３．７万人。近期美国又加强了西太平洋上关岛海、空军力量。美国在２００３年已部署了包括核潜艇、巡航导弹等在内的攻击型武器，决意把关岛建成西太平洋地区最大的海、空军弹药库和美军的枢纽。关岛将同美国在日本和韩国的军事基地一起，构成对东北亚、台湾、乃至整个中国海上大通道的包围态势，一旦上述地区发生战事，此三地既可以支援朝鲜半岛的陆上作战，又可以支援台湾地区的海上作战。２００２年８月，美国防部出台的《２００２年度国防报告》中，对亚洲的关注程度也明显超过欧洲。目前，美军已将其军事力量撒遍亚太地区几乎所有的战略要地。美军在亚太地区的军事部署正由以往的“预防型”逐步转变为“进攻型”。美国欲称霸亚洲，必先控制中国；美国欲控制中国，必先控制朝鲜。因为朝鲜在中国的周边国家中最为重要。对中国而言，谈朝鲜问题又离不开台湾问题，因为台湾问题也是美国制约中国最为重要的一个筹码，是牵制中国的一张王牌，是遏制中国、控制西太平洋的一个重要基地。台湾自古作为中国的领土，被包括美国在内的世界上大多数国家所承认，可以预料美国在没有完全掌控朝鲜前，不会在台湾问题上冒天下之大不韪，公开支持台湾独立，与中国直接对抗。２００３年６月２３日，美国国务院发言人里克表示，台湾不可采取造成台海关系紧张的行动。并重申，美国不支持台湾独立的立场。里克的讲话并不表明美国乐于看到大陆、台湾自行统一的局面，而是台湾目前任何有损两岸关系的举动，都不利于美国进一步实施对中国的战略包围。美国的策略是，不断增加对台湾的军事援助，提升台湾的战略地位，紧要关头又会站出来压制台湾当局及台独势力的挑衅行为和言论，维持台湾不统不独、不战不和的现状，使中国找不到对台湾动武的理由。用台湾问题牵制中国，中国投鼠忌器，使中国的政治、外交朝着有利于美国的方向发展，尤其是在朝核问题上，逼迫中国就范。对于朝核问题，美官员多次称，美国并不急于解决。但是，由朝核问题引发的美朝间的冲突，将在多次反复下呈不断升级趋势，直到美国在东北亚和整个包围中国的军事部署彻底完成之后，美国会毫不犹豫地向朝鲜开战。美国在这期间会寻找种种借口，不断增加驻韩、日及周边地区美军兵力及武器装备，其军事部署必定考虑中国和俄罗斯的因素。美国对中国的包围还没有完成前，若台湾宣布独立，两岸过早交战，不利于美国要利用台湾这枚“棋子”牵制中国、拖延时日，以期彻底解决中国问题的目的，不符合美国的总体利益。但美国若改变了朝鲜的现政权，控制了朝鲜，其强大的军事机器推到了鸭绿江边，就意味着美国对中国的战术包围彻底合拢。那时在美国的支持下，台湾宣布独立，中国若动武，就有南北之忧了。所以，那种认为因朝核问题引发的朝美对立只不过是朝鲜和美国的事情，与中国关系不大的看法是危害巨大和极端错误的。
　　
　　中国在朝核问题上的立场及长远策略
　　
　　朝核问题对中国来说是柄“双刃剑”，但“两害相较取其轻”，中国在关键时刻、关键问题上必须有所决断。
　　１.中国支持朝鲜半岛无核化地位的同时，必须维护朝鲜半岛的和平与稳定，赞成通过政治谈判解决朝核问题，防止和反对把朝鲜核问题扩大化，反对在安理会通过不利于朝鲜的决议，坚决反对以美国为首的盟国对朝鲜的经济制裁和封锁，坚决支持朝鲜的正当利益和要求，朝鲜的安全问题应得到解决，反对动用武力或以武力相威胁。
　　２.朝核问题有着十分复杂的历史背景和现实原因，涉及很多领域，朝美间的分歧是全面的，朝核问题短时期内不可能得到解决，美国会利用朝核问题大作文章，但受国内外政治环境的影响，在行动上可能表现出时软时硬的态度。但有一点可以肯定，美国在完成对朝鲜（准确地说对中朝）的军事部署前，不会轻易对朝鲜动武。所以中国应在朝核问题上同美国周旋下去，既要有软，又要有硬；既要有柔，又要有刚；既不说大话，又不做软事。争取“斗而不破”。中国在朝核问题上，态度过软、过硬都不符合中国的战略利益，反而会助长美国的野心和加快解决朝鲜问题的步伐，缩短中国的“战略机遇期”。
　　３.努力发展与周边国家及上海合作组织成员国的友好合作关系。特别应不断加强与俄罗斯和印度的关系，就一些共同关心的国际问题展开磋商与合作。需要特别注意的是，中俄印三国中的任何一方都不应被一些短期利益所“诱惑”，为了取悦他国而以破坏现有的来之不易的三方友好关系为代价。
　　４.做好武力解决台湾的各种准备，在任何时候，任何情况下，中国都应把国家的主权、国家的安全始在第一位，在重大原则性问题上，特别是朝鲜、台湾问题上要坚定自己的立场。同时，也应考虑到如果台海交战，一方面，美国、日本、台湾海军可能组成联军共同对付我攻台部队。另一方面，若美韩联军对朝鲜动武，美国及其盟国也许会在我国新疆边界地区制造事端，因此，中国应有多手准备。
　　５.做好收复台湾准备工作的同时，应加强在其它“两点”―――与朝鲜毗邻的东北地区和新世纪中国石油战略接替区新疆的经济和军事建设。
　　６.最后，谈一个看似与本文无关，但又紧密相联且十分紧迫的战略问题，就是应警惕在自由经济和多元文化冲击下国人在政治生活、经济生活、文化生活等领域内的“政治冷漠”和爱国意识、民族意识淡薄、民族凝聚力下降的种种现象，因为这些“软性”因素在很大程度上可能决定中国未来的前途和命运。