[工程带动产业升级，科技推进文化创新] 应用创新带动产业发展

　　2010年5月19日，柳斌杰署长在新闻出版总署重大科技工程项目专家咨询委员会成立大会上指出：“实施重大项目带动战略是中央推进文化建设的重大决策。新闻出版重大科技工程的实施是推动产业实现战略转型的必然要求，是实现新闻出版业可持续发展的需要，是增强国际传播能力的重要手段。”重大工程建设是促进我国数字出版产业发展的大思路、大战略、大手笔，将改变我们的传统出版格局，为我国新闻出版业开辟崭新的发展空间。
　　构建立体化新闻出版重大科技工程项目体系
　　《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》规划了文化数字化建设工程。在文化资源数字化方面，提出要完成中华字库工程，加快国家知识资源数据库建设；在文化生产数字化方面，提出要完成数字复合出版系统、数字版权保护技术研发工程，建立数字内容生产、转换、加工平台，形成覆盖网络、手机以及适用于各种终端的数字出版内容供给体系，开展电子书包实验；在文化传播数字化方面，提出要加快推进出版发行数字化改造，建设规模化数字出版物投送平台。
　　在《新闻出版业“十二五”时期发展规划》的新闻出版科技创新工程中，明确列出了六项重大工程，除了上述四大工程之外，还有电子书包研发工程和国家数字出版服务管理平台项目，在31个重大项目中，还有国家学术论文数字化发布平台等多个重大数字出版工程。发改委刚刚发布的《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》规划了文化信息资源库工程。科技部会同中宣部、财政部、新闻出版总署等部门联合制定了《国家文化科技创新工程》。
　　国家立项的数字出版重大工程，从文化资源数字化、生产数字化、传播数字化三个维度，分别解决数字出版产业发展中的技术装备、版权保护、信息传输、应用展示、资源整合、公共服务等关键问题，事实上构成了立体化的新闻出版重大科技工程项目体系，其目标就是为了全面推动新闻出版行业转型升级，促进数字出版产业快速、健康、可持续发展。
　　科技是第一生产力
　　1988年9月，邓小平同志根据当代科学技术发展的趋势与现状，提出了“科学技术是第一生产力”的论断。2012年5月28日，中共中央政治局召开会议，研究深化科技体制改革、加快国家创新体系建设。会议指出，建设创新型国家，加快转变经济发展方式，实现我国发展的战略目标，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。
　　体制改革和文化创新是文化大发展大繁荣的两个轮子，两者相互支撑，相得益彰。尤其是科技创新为文化创新插上腾飞的翅膀，是推动文化大发展大繁荣的强大动力。我们最近开展了一次新闻出版行业最大规模的科技、信息化、标准化调查，结果表明：新闻出版单位科技资金投入严重不足，与其他行业相比科技水平相对较低，企业技术研发能力亟待加强，标准化建设任重道远。数字出版是数字技术催生的出版新业态，没有数字技术，就没有数字出版。在此我强烈呼吁新闻出版单位一定要重视科技，喜欢科技，应用科技。
　　新闻出版转型升级是个系统工程
　　传统出版单位向数字出版转型升级是个系统工程。做数字出版难，出版数字化全面推进更难，恐怕需要十年、二十年的工夫。这就要求传统新闻出版单位必须持续不懈地坚决推进信息化建设，无论是在资源数字化、生产数字化、传播数字化三个维度，还是在企业内部生产流程、产品研发、市场销售、经营管理等各方面全面应用信息技术。没有信息化水平的提高，新闻出版转型升级绝不可能。
　　知识服务和平台建设是数字出版的关键
　　在数字出版时代，传统新闻出版单位转型升级的目标是信息服务提供商，这一点大家已经基本达成共识。但是与谷歌、百度等互联网公司，亚马逊、当当等电子商务企业，新浪、搜狐等新媒体企业，方正、同方等技术公司，中国移动、联通等电信运营商相比，脱胎于传统新闻出版单位的信息服务提供商的核心竞争力是完全不同的。
　　传统新闻出版单位的核心竞争力到底是什么?我认为就是知识的加工整理、深度挖掘，构建以领域本题为基础的知识库，并向全世界用户提供知识服务。国际上爱思唯尔和施普林格的成功转型已经充分证明了这一点。
　　但是要提供知识服务，必须建立数字出版平台。数字出版，平台为王。建设数字出版平台是从内容提供商向信息服务提供商转型的需要。没有平台，提供信息服务无从谈起。建设数字出版平台也是数字环境下企业生存的需要，平台是互联网条件下新闻出版单位的一种生存方式。传统新闻出版单位一定要重视知识服务和平台建设。
　　我们相信，只要政府部门、科研机构、技术提供商、内容提供商、电信运营商、终端制造商等数字出版产业链上的各家单位，各司其职，各尽其责，既不越位，也不错位，一定可以打造数字出版产业可持续发展的良好生态环境!
　　(作者系新闻出版总署信息中心副主任)