19年大学生招飞新规定是什么_落实学生管理新规定　加强大学生考试的管理

　　摘 要：本文从解读新出台的全国普通高校学生管理规定入手，通过社会、学校及大学生自身等三个角度分析了高等院校学生考试作弊的原因，就加强高等院校学生考试管理，杜绝学生考试作弊提出行之有效的建议。
　　关键词：落实 高等院校 学生管理新规定 加强 考试作弊 管理
　　
　　一、精解新《全国普通高校学生管理规定》
　　
　　现行的《全国普通高校学生管理规定》是1990年颁布实施的。10多年来，国家政治、经济、科技、文化等领域发生的深刻变革和巨大发展，对教育观念、体制、制度等产生了深刻的影响。近年来，高等教育办学规模成倍增长，教学改革不断深化，人才培养模式灵活多样，高校学生管理工作面临新的挑战和新的问题。同时，大学生维权意识日益增强，而高校内部的一些规章制度和现行法律有的地方存在冲突。新修订的《全国普通高校学生管理规定》强调“育人为本”和“以学生为本”，在涉及维护学生合法权益和依法扩大高校办学自主权方面有重大改变。新《规定》授权高校自主确定学生学习年限、具体学习标准和成绩评定方式，自主决定学生调整专业，自主管理学生学籍。新《规定》明确开除学籍须由校长会议研究决定，大学生受处分后有了申诉权。
　　新《规定》针对当前高校存在的突出问题，强化相关管理，并细化了作弊开除学籍的种类。针对考试作弊严重的问题，增写考试作弊或剽窃、抄袭他人研究成果，可予以开除学籍等规定。明确了由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的，可予以开除学籍等规定。新《规定》必将对解决目前高校普遍存在考试作弊现象提供强有力的法律保障。
　　
　　二、高等院校学生考试作弊的原因分析
　　
　　考试是高校各项管理工作中重要组成部分，是教学过程的重要环节，是检测和评价教学质量的重要手段。然而，近年来，大学生考试作弊现象已经成为高校目前最严重的消极现象之一。它不仅违背了正常的教育规律，背离了考试目标，影响了教学质量评估的可靠性及教学质量的提高，而且影响了整个学校的学习风气和良好校风的形成，同时也助长了学生的不良品德，叫人痛心疾首。
　　导致考试作弊现象的原因很复杂，归纳起来主要有社会原因、学校教育的原因及学生自身因素。
　　（一）社会原因分析
　　随着改革开放的深入和社会主义现代化建设的发展，社会的诸多层面发生了复杂而深刻的变化，无论是社会的经济形态，还是人们的思想观念、价值取向、思维方式等，都呈现出多样化的态势，其中尤以价值观念的变化更为深刻。大学生作为社会的一个特殊群体，他们的知识层次较高，思维灵敏，因而这种影响在大学生身上得到很大的反映，有相当一部分学生的价值取向向个人倾斜，向金钱倾斜，向急功近利倾斜，考试作弊这种违反社会道德规范的投机行为在这种背景下有一定的市场也就不难理解了。
　　（二）学校教育方面的原因
　　1.从客观上讲，在素质教育还没有完全代替应试教育前提下，考试成绩仍是学校衡量一个学生优劣的主要依据，它决定了三好学生的评比、奖学金的发放、组织的发展以及毕业的分配等一系列与学生切身利益息息相关的问题，于是一些学生把分数看成自己的“命根”，那些平时学习不认真而力图过关，顺利拿上毕业文凭的学生便毅然“以身试法”，“铤而走险”。
　　2.考试管理制度不健全或执行不严，给学生考试作弊提供了可乘之机。考试工作的管理制度是直接制约学生考试作弊的因素，尽管促使学生在考试中作弊的原因很多，但其中最主要的是考试有关制度不健全，或没有认真执行，制度落实不到位。
　　3.教育者的松懈、放任是造成学生作弊泛滥主要的原因。个别教师在监考过程中不履行监考职责，监考教师对作弊行为视而不见，睁一只眼，闭一只眼，不想抓，不敢管，形同虚设，有的基层单位在处理作弊考生时为其说情或发现作弊学生不上报，或在处分的等级上做文章等，这在一定程度上为考试作弊开了绿灯。
　　4.教师授课以及教材不合适、课程安排和考试安排不合理等原因，也造成学生在考试中作弊。有的学生对某些课程的考试内容或方式有抵触情绪，认为教学内容多为死记硬背的知识，考试方法呆板，不能考出真实水平。尽管这类学生对考试有抵触情绪，但又不得不参加考试，因而在考试时投机取巧以应付过关。课程安排不合理，课时较重，加之考试时间不合理，复习紧张，也会导致学生在考试中作弊。
　　5.高校学生作弊与中学诚信教育不足以及高等院校不重视诚信教育有密切关系。过去有一个比较普遍的观点，中学阶段，由于有一个“高考指挥棒”效应，为了学到真才实学，学生很少作弊，但到了大学阶段，由于各种原因，学生考试反而出现作弊现象。
　　（三）学生自身方面的原因
　　1.受社会上各种不正之风的影响，当前大学生考试作弊的人数较多，有些班级、学校甚至出现了作弊人数群体化的倾向。据调查，有相当一部分学生对作弊持无所谓态度，考试作弊人数的群体化倾向及其对考试作弊的认同大大淡化了学生对考试作弊的耻辱感，从而也从根本上削弱了考试作弊这一行为的内部制约力量。
　　2.对大学生活的错误认识，导致大学生考试作弊。升入大学以后，学生们对学习普遍有了放松的心理，错误地理解了大学生活的自由与宽松，结果一味参加各类活动，而把学习抛在脑后，本末倒置，考试时便通过作弊来应付。
　　3.大学生系列错误心理驱动着大学生考试作弊。当代大学生大多数处于18-24岁这个年龄段，他们求知欲望强烈，却难辨清是非；情感丰富，却又不易稳定，在个人需要得不到满足，且得不到及时引导和帮助时，得失心和虚荣心极易膨胀，形成一系列大学生生活的错误心理。这些错误心理主要表现有：
　　（1）侥幸心理：这类学生一般都有作弊经验，取得过成功，甚至取得较好成绩，有的学生作弊被抓住后，认为自己运气不好，甚至错误地吸取教训，总结更隐蔽的作弊手段，以求得逞。
　　（2）虚荣心理：考试作弊不再是学困生的专利，一些成绩较好的学生，有的甚至是学生干部有时因为虚荣心理也会产生作弊行为。
　　（3）从众心理：一些作弊的学生的成绩比不作弊的好，甚至评上奖学金，在这种情况下，有些学生也产生了“作弊也是一种本事”的思想，在行动上也改变了自己的初衷。
　　（4）过关心理：这主要是体现在少部分学习成绩比较差的学生中。他们缺乏正确的理想和信念，学习目的性不够明确，不努力学习，在学校混日子。还有些则由于学习基础太差，身体欠佳等原因，学习起来很吃力，到了考试的时候，处于各种动机，便以作弊的方法达到及格的目的。
　　（5）逆反心理：其表现为：一是有的学生对某些课程的考试内容或方式有抵触情绪；二是一些学生本来看不起作弊行为，对作弊行为不屑一顾，但看到有的学生通过作弊未被发现反不以为耻，反以为荣，促使一些本来较正规的学生的心理发生逆反变化，于是也走上了作弊道路。
　　（6）功利心理：有的是为了谋取奖学金和荣誉称号等不当利益，同时也为组织发展以及毕业分配等创造条件，希望门门考试都能得高分，唯恐不能如愿，故在考试中作弊。
　　三、防止大学生考试作弊的对策与建议
　　1.加强政治思想教育，塑造良好的道德风尚。如果说加强监考工作对消灭考试作弊只是“治标”的话，那么解决大学生深层次的思想问题则是杜绝考试作弊的根本所在。在对学生进行教育的过程中，要注意到人人都有自尊心，都有进取心，这是我们通过教育减少甚至消灭作弊这种现象的关键，通过唤醒学生的自尊心和羞耻感，在学生中造成“作弊可耻”的氛围，同时在学生中开展道德观念教育，培养学生诚实的品德，帮助他们树立正确的是非观和学习观，提高分辨是非、美丑、光荣与耻辱的道德标准能力，使学生自觉放弃作弊的动机和行为。
　　2.改革现行的考试方式，实行灵活多样的考核办法。根据不同专业、不同课程的特点的检查评价的需要，灵活运用笔试、口试、操作、课程论文、闭卷、开卷、半开卷及客观考试、问题情境考试等多种考试形式和考试方法。这些方法有助于培养学生的表达能力、组织能力、思维能力，有助于考查学生掌握知识的广度、深度和熟练程度，同时也是加强考试内容的改革，尽可能减少死记硬背的成份，多出“活题”，少出“死题”，使学生无现成材料可抄，消灭考场上的夹带之风。
　　3.严格考场管理，加强监考工作。学生在考试作弊过程中最大的心理障碍是害怕被监考人员发现，因此，在产生作弊动机时，会有一种局促不安的感受，表现一定的特征状态，针对这一心理特点，加强监考工作，基本上就能杜绝学生的作弊行为。因此，考场管理一定要严格认真，要提高监考老师考纪意识，认真履行职责，增强监考教师的责任感，把作弊动机扼杀在萌芽状态，使意图作弊的学生无机可乘。其次是强化考试监督，加强巡考，检查考场纪律及监考人员履行职责的情况，不仅对作弊者有一定的威慑力，对监考人员也能起到检查、督促的作用。
　　4.制定考试管理规章制度，严惩违纪作弊行为。根据新修订的《全国普通高校学生管理规定》，结合学校的实际，制定《考场规则》、《考试违纪的处理规定》等有关考试规章制度，并加强宣传教育，对于已经发生任何作弊行为，一经查清事实真相，应从严从快处理，及时公告。防止个别教师、领导为作弊者说情，彻底打消学生对考试作弊的侥幸心理，维护考试工作的严肃性和权威性。
　　5.加强诚信教育，培养诚信人才。“诚实守信”是每一个公民道德行为的基本准则，诚信教育是学校培养全面发展的具有健全人格人才的一项重要内容，在学生中开展道德观念教育，加强诚信教育，培养学生诚实的品德，帮助他们树立正确的人才观，将学生培养成诚信人才，从根本上杜绝学生作弊行为的发生。
　　
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