[淮安市马铃薯产业发展现状及对策]马铃薯的功效

　　摘要　通过淮安市马铃薯产业现状分析，指出淮安市马铃薯产业中存在着技术力量不足、增产普及率低，良种繁育空白、品种单一，品牌意识淡薄，产业开发链不完善、就地加工空白等问题。并提出具体的对策建议，包括：依靠科技进步，促进产业稳步发展；建立种薯基地，努力开拓市场；培育农业龙头企业，延长薯业链条；制定优惠政策，加大资金支持力度等。
　　关键词　马铃薯产业；现状；对策；江苏淮安
　　
　　1基本情况
　　
　　淮安市总人口510万，地处江苏苏北腹地，全市现有耕地40万公顷，四季分明，雨量充沛，土地肥沃，无污染，农业基础条件十分优越。自20世纪70～80年代马铃薯在淮安市种植以来，面积不断扩大，单产不断提高，特别是1998~2000年左右，随着全市产业结构的调整，全市马铃薯栽培面积在3万公顷左右，产量5 989kg/hm2。但因气候条件的影响，本地的马铃薯只能在春季种植，且不便于留种、储藏，农民种植马铃薯的面积逐渐减少。2005年全市马铃薯种植面积20.52万公顷，产量6 401kg/hm2，总产量13.1万吨；2006年种植面积1.861万公顷，单产6 084kg/hm2，总产量11.3万吨。商品产值和纯收益分别为13 680元/hm2和6 855元/hm2。
　　
　　2发展潜力分析
　　
　　（1）马铃薯具有耐旱、高产、适应性强的特点，对土地要求不严，便于规模种植，抗灾能力较强，灾年不绝产，增产幅度大。
　　（2）淮安市雨热同季，且自然降水规律与马铃薯在生育期的需水规律基本吻合，对马铃薯生长发育十分有利；淮安市土壤大多为沙质壤土，土层肥厚而疏松，生产的马铃薯块大、整齐、表皮光滑、病害较少，产品以其优良品质深受客户青睐。
　　（3）近年来，随着我国城乡居民生活水平和消费水平的提高，食物结构发生了很大变化。一方面对马铃薯食品特别是休闲食品的消费量逐年加大；另一方面由于马铃薯加工业的发展，使马铃薯国内外需求量不断增加，特别是加工原料马铃薯市场不断扩大，必然带动马铃薯种薯及专用马铃薯市场的迅猛发展。
　　
　　3存在的主要问题
　　
　　目前，淮安市马铃薯市场竞争力逐渐减弱，且机械装备也跟不上，马铃薯种植没有形成规模化、标准化。主要存在如下问题：
　　
　　3.1技术力量不足、增产普及率低
　　淮安市种植马铃薯有多年历史，尤其是2000年左右的规模化种植，农民虽然掌握了一定的生产技术，但由于投入研究经费严重不足，技术投入缺乏，马铃薯病毒病危害严重，脱毒品种的检测手段、标准不普及。加之农技推广队伍的改革，留下的都是年龄偏大的，且又没有新生力量补充。农技推广队伍知识老化、推广手段落后，与标准化生产相距甚远。
　　
　　3.2良种繁育空白，品种单一
　　马铃薯一直是淮安市主要经济栽培作物之一，但至今未能建立起适合本地产业发展需要的良种繁育体系，因而在种薯的利用上品种单一，农民盲目购种造成品种混杂。目前，生产中用的种薯基本上是从东北调入或自留的种，这样的生产过程很难确保产品的优良品质。种马铃薯价格高，一定程度上抵消了农民增收。
　　
　　3.3品牌意识淡薄
　　通过近几年发展马铃薯产业，虽然具备一定规模种植优势，但生产的马铃薯尚未得到相关部门的认证，在产品的创优、市场环境等方面缺乏影响力，市场占有率低，产业发展后劲不足。
　　
　　3.4产业开发链不完善，就地加工空白
　　随着马铃薯产业的不断发展，虽然已涌现出一批中介组织队伍；但中介队伍整体实力不强，人员较少，且专业水平低，组织能力差，还不能有效地和市场对接。且当地没有马铃薯加工企业，造成马铃薯大多以初级产品出售，产业化进程相对滞缓，产业发展担负着市场风险和潜在的危机。
　　
　　4对策建议
　　
　　面对我国加入WTO带来的机遇和挑战，发挥优势，突出特色，做大、做强、做精马铃薯产业，发展马铃薯经济，对优化淮安市产业结构、提高农民收入具有重要的现实意义和长远的战略意义。
　　
　　4.1依靠科技进步，促进产业稳步发展
　　政府部门首先应该加大资金的投入力度。农业部门利用政府投入的资金，研究与种植生产相关的高产增效技术，提高产品附加值的加工转化技术和市场销售的信息技术；其次，利用试验、示范田，大力推广已经成熟的高产高效栽培技术，扩大技术覆盖率，提高产量，改善品质，以高产、高质赢得市场。再次，政府部门应利用国家农民培训的阳光计划、当地的媒体，全方位、多渠道地作好科普宣传和产品宣传，提高农民科学种田水平，增加他们的品牌意识，提升产品的社会影响力，夺得更大更多的市场空间，确保产业的稳定和持续发展。
　　
　　4.2建立种薯基地，努力开拓市场
　　淮安市农户利用自繁种薯占有一定的比例，但是一家一户自繁的种薯质量差别大，而且数量有限，仍有一部分脱毒种薯需从北方调入。为此，农业部门一是要在田间试验的基础上，引进丰产性好、专业加工特点突出、商品率高的脱毒优良种薯，并按照无公害、绿色食品为标准，制定严格的生产操作规程。二是农业部门要充分发挥种薯调运与供应的主渠道作用，统一调剂脱毒种薯，除在自己基地内调种外，与信誉良好、技术雄厚、有质量保证的繁育供种单位建立合作关系。三是以县乡两级农技推广部门和种子部门为依托，农民、技术人员、基层干部三位一体，协调组织，对种薯实行产、加、销一体化服务。四是要逐步调整品种结构，扩大与市场需求相适应的专用品种种植规模，积极申请国家绿色食品认证和基地认定，增加市场占有份额。
　　
　　4.3培育农业龙头企业，延长薯业链条
　　政府部门要出台优惠政策，创造良好的投资环境，引进国内外先进技术和资金，重点扶持马铃薯产业，使其尽快带动全县马铃薯产业的发展。马铃薯主产县要培育和开发马铃薯市场，引进县外资金投入到马铃薯生产基地和产业化建设中。同时，要积极开拓市场，引导农民大力开展订单生产，大力培育马铃薯专业服务组织和农民经纪人队伍。积极引进马铃薯保鲜、储藏、运输等技术和设备，促进马铃薯产品的精深加工，不断延长薯业链条，提高马铃薯的市场竞争能力。
　　
　　4.4制定优惠政策，加大资金支持力度
　　各级政府要充分认识发展马铃薯产业的重要意义，要制定扶持产业发展的优惠政策，在资金投入上予以重点支持，同时在马铃薯生产、流通、加工上开辟绿色通道，形成全民总动员，共同促进马铃薯产业的快速发展，促进农民增收、农业增效和农村经济的快速发展。结合近年来良种、农机、地膜、化肥等生产资料补贴，扶持专业户或联户共同出资建设基地，引导基地向规模化、标准化、集约化方向发展，并鼓励企业参与基地建设，形成企业、种植大户和专业人共同建设基地的格局。根据市场的需求抓品种、抓面积、抓销售，从产前、产中、产后各个环节充分发挥产业协会的作用，降低马铃薯的市场风险，提高社会化服务水平。
　　
　　5参考文献
　　[1] 马连军.蒙城县马铃薯产业发展现状及对策[J].现代农业科技，2007（4）：38.
　　[2] 侯媛媛，王生林.会宁县马铃薯产业发展现状及对策[J].甘肃农业大学学报，2005（5）：122-126.
　　[3] 王桂楼，史纪锁.淮安市发展高效蔬菜产业的思考[J].现代农业科技，2007（8）：34.
　　[4] 李卫东，刘介民，王黎明，等.恩施州马铃薯生产现状及对策[J]. 中国马铃薯，2005（3）：60-61.
本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文