2005-2008年商务部干部人才队伍建设规划（摘编） 商务部干部队伍建设要求
一、党政领导干部人才队伍建设 目标：培养选拔一批具有较强宏观经济分析能力、开拓创新能力、组织领导能力，熟悉国内外贸易和国际经济合作业务的司处级领导干部。
措施：
1、大力选拔优秀党政领导干部。探索建立符合商务部特点的党政领导干部核心能力评价体系，研究制定不同层次党政领导干部的具体标准，建立开放型的党政领导干部选拔机制，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部及时选拔到各级领导岗位。
2、建立完善领导干部培养机制。全面提高领导干部的政治素质和理论水平，引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观。突出抓好领导干部的能力培训，以培养世界眼光、战略思维和决策能力为重点加强司局级领导干部培训，特别培养司级正职总揽全局和应对复杂局面的能力，以提高综合分析、组织协调和开拓创新能力为重点加强处级干部培训。
3、培养选拔优秀年轻干部。完善司处级后备干部队伍体系，优化后备干部结构，重点加强司级正职后备干部队伍建设。加强制度建设，为优秀年轻干部脱颖而出提供“快车道”。
4、完善领导干部考察考核工作。以能力和业绩为导向，以群众意见为基础，按照科学发展观和正确政绩观的要求，建立完善领导干部考察评价体系，建立干部考察工作责任制。
5、不断加强干部工作的民主和监督。坚持在干部工作各个环节切实落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。完善干部监督工作信息系统，防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。
二、公务员队伍建设
目标：建设一支结构合理、精简高效的公务员队伍，到2008年，商务部公务员专业结构进一步优化，增加经济类、法律类和公共管理类人才比例，适当降低纯外语类人才比例，高层次、复合型人才数量明显增长。
措施：
1、不断优化公务员队伍的年龄结构和知识结构。根据商务事业的发展目标和战略规划，动态调整需求结构。择优录用高校应届毕业生，同时吸引海外留学归国人才和各级政府机关、企事业单位、高等院校、科研院所的优秀专业人才到我部工作。
2、建设一支学习型的公务员队伍。以政治思想教育、宏观经济培训、普法培训、信息化知识培训、基本技能培训为重点，全面提高机关公务员的政治思想素质、业务知识水平和依法行政能力。结合岗位需要，加大专业性培训，加速培养一批从事宏观经济政策研究、现代流通管理、法律、WTO事务、公平贸易、对外援助、区域经济和多双边合作等方面的专门人才和高级谈判、翻译人才，逐步建立一支高素质专家型人才队伍。
3、加大公务员轮岗交流力度。采取多种形式，分层次、有重点地推进轮岗交流工作的有序进行，促进培养锻炼交流、任职期满交流、回避交流和实习交流的制度化，通过多岗位锻炼，丰富公务员的工作经历，在实践中增长才干。
4、加强公务员作风建设和团队建设。树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。加强团队建设，提高凝聚力，促进形成内外贸相互融合、国内外密切配合、多双边有机结合的工作机制，努力创建服务型政府部门。
5、保持公务员队伍的相对稳定。牢固树立“以人为本”的理念，根据工作需要，结合个人意愿，合理规划个人职业生涯，营造良好的人才发展环境。
三、驻外干部人才队伍建设
目标：大力选派具备一定专业能力、外语过硬的复合型人才出国工作，不断优化驻外干部人才队伍的年龄结构和知识结构，建设一支忠诚尽职、勤奋团结的外交官队伍。
措施：
1、完善驻外干部人才选派机制。加大参赞级干部选派力度，把驻外参赞作为全面培养干部的重要岗位，每年从后备干部中提拔副司级参赞到重点或艰苦地区经商处工作。坚持参赞级以下人员公开考试制度，扩大选拔范围，推行驻外岗位空缺公布制度。
2、加强驻外干部人才队伍管理工作。明确岗位职责，科学规范、合理构建驻外人员分类管理体系；建立和实行驻外人员分类绩效考核办法，推行参赞任前公示制，坚持驻外人员赴任前谈话、休假(调回)述职述廉、驻外表现定期通报和参赞级干部到(离)任报告制度。
3、建立健全驻外干部人才分级分类、全程全员培训制度。完善岗前培训，增强培训的针对性和实用性，坚持外派前到有关司局实习制度；加强驻外干部任期培训，鼓励驻外干部充分利用驻在国资源进行业务培训，试行休假培训制度，探索远程培训方式。
4、采取多种措施加大部机关干部外派力度。把驻外经商机构、特别是驻艰苦地区机构作为培养、锻炼人才的重要基地，完善向艰苦地区倾斜政策，鼓励干部赴艰苦国家或地区工作。加强多种形式的语言培训，为非外语干部出国工作创造条件。积极推动驻外管理体制改革，切实研究解决驻外干部的后顾之忧。
5、探索多种渠道解决小语种干部人才短缺问题。建立小语种干部培养和使用机制，坚持从新录用公务员中补充急缺小语种人才。选派部分优秀英语干部脱产培训或到驻外经商机构边工作边学习小语种。面向社会公开选拔部分急需小语种人才。
四、事业、社团单位干部人才队伍建设
目标：深化事业、社团单位干部人事制度改革，建立充满生机和活力的选人用人机制，建立不同类型事业社团单位的人事分类管理制度，造就一支数量充足、门类齐全、结构合理的事业社团单位干部人才队伍。
措施：
1、加强事业单位领导干部队伍建设。加强对事业单位领导班子的合理调整和配备，逐步形成统一领导、分级管理、有效调控的事业单位领导干部选拔任用机制。
2、加强商、协、学会领导干部队伍建设。按照党的十六届三中全会提出的“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”的根本要求，积极稳妥地推进商协会领导体制改革，逐步建立由企业家办会、理事会决策、秘书机构执行的新型管理模式和运作机制。
3、加强事业、社团单位人才队伍建设。按照“用人自主、竞争择优”原则，推进聘用制改革，加快培养一批急需的贸易、法律、信息等方面的专业人才。注重对专业技术人员的继续教育。实行“一流人才、一流业绩、一流报酬”，为吸引和留住优秀人才提供保证。充分发挥市场在人力资源配置中的调节作用，促进事业、社团单位人才的合理流动。
五、商务领域人才队伍建设
目标：以宏观政策为导向，以教育培训为手段，用好现有人才，稳定关键人才，引进急需人才，培养未来人才，加快提升商务领域人才国际竞争力，促进商务领域各级各类人才协调发展，为商务事业的发展提供强有力的智力支持和人才保障。
措施：
1、建立高素质的商务领域人才队伍。以创新精神、创业能力和经营管理水平为核心，推动建立具有统一市场观念、现代管理知识和能力、国际开拓眼光的现代企业家队伍：以提高业务水平和竞争能力为核心，重点培养商品和服务贸易、现代流通、利用外资、国际市场开拓、多双边经贸合作等领域的商贸业务人才：以提高行业自律意识、服务能力和国际化水平为核心，加强中介组织人才队伍建设；以提高科学素养和创新能力为核心，加强商务领域科研和教学人才队伍建设。
2、建立多元化的人才合作机制。逐步建立开放、流动的商务领域人才信息库，完善专家智力支持系统，加强与海外商务领域人才的双向合作，推动建立商务领域的博士后科研流动站和工作站，完善智力、人才、项目相结合的柔性人才合作机制，创造政府和企业、中介组织、科研院所人才合作新局面。
3、强化商务领域人才培训和指导。加大商务基本知识和政策在全领域的宣传和普及，突出加强对世界贸易组织、现代流通等专门知识的培训和诚信教育，促进树立两种资源、两个市场有机融合的理念。建立商务领域人才继续教育体系，进一步提高商务领域人才应对长期挑战的能力。继续配合国家发展战略，加大对中西部和东北老工业基地商务领域人才培训的支持力度。
4、加强商务领域人才队伍建设的统筹规划。各地方商务机构要统筹规划，合理配置资源，把商务人才队伍建设纳入到当地人才队伍建设的大框架下，充分利用各种渠道培养锻炼人才，利用多种资金培训人才，利用各种政策优势吸引人才，促进商务人才队伍的协调发展。
[责任编辑：李震]