提高自主创新能力 [提高自主创新能力　加强品牌建设]

　　《政府采购法》于2003年1月1日开始实施，到现在已经有将近4年的时间。在这4年里，政府采购事业取得了优异的业绩，政府采购规模不断扩大，2005年政府采购规模达到2500亿元，2006年财政部工作要点提出，今年的政府采购规模力争达到3000亿元。我国的政府采购市场将为广大企业提供更广阔的市场。同时，为了兑现我国入世时的承诺，明年年底前我国将启动开放政府采购市场、实现二次入世的谈判。这就意味着在经济全球一体化的今天，我国的政府采购市场也将要向全球供应商开放。届时，我国的企业将与全球的企业在政府采购市场上共同竞争。这无疑是对我国本土企业提出了一个严峻的挑战。
　　我们通过研究，可以了解到，国外的政府采购制度都有一个显著的特点，那就是注重对本国政府采购市场进行有效保护。这种保护是政府采购制度的一项政策内容。在实践中，这些政策意图是通过明确的措施来落实的。如美国至今仍执行着其1933年制定的《购买美国产品法》，规定联邦政府在签定购买物资采购合同或公共建设项目合同时，必须承担购买美国制造的产品的义务。国内产品优先是美国采购政策中的一条重要原则。对于加入了“政府采购协议”的国家，在政府采购中采购国外产品的数量也极其有限。实际上。通过对政府采购市场的有效保护，鼓励采购本国产品，有利于促进本国企业自主创新，保护自主品牌。如日本在振兴汽车工业时，其政府和公共团体的采购资金大量投入了本国汽车工业领域。在振兴电子工业时期，政府办公自动化设施和通讯设备的保护性采购，为日本刚刚起步的电子工业提供了一个不小的市场。
　　今年，财政部公布的《2006年政府采购工作要点》提出，政府将研究制定优先采购环保型产品、国产自主创新产品的政策措施，继续研究制定政府采购国货认定标准，为落实购买国货政策提供依据。当前，根据我国的实际情况，对国内产品实行有效保护政策是必要的。这对于尽快增强国内企业的产业竞争力，为下一步开放政府采购市场，参与国际竞争赢得了空间、赢得了时间。
　　对于汽车供应商应当如何认清形势，不断增强竞争实力和发展后劲，提高自主创新能力，加强品牌建设，笔者谈几点看法：
　　
　　一、“首购政策”是中央和国务院促进供应商提高自主创新能力，加强品牌建设的重要战略举措
　　
　　
　　通过解读政府为提高企业自主创新能力而出台的系列政策，我们能够体会到，政府采购正在向自主品牌发出“邀请”。这些决策充分考虑了改革开放后日益崛起和壮大的民族自主品牌。自主创新战略是突破经济结构不合理、改变经济粗放增长模式等国民经济发展瓶颈的必然选择。为了让中国经济在新世纪内保持长久稳定和可持续发展，必须要有一大批自主经营、自主研发、自主创新、自主品牌的企业群体成为国内经济发展的火车头，同时能在国际市场上确立中国企业自身品牌地位和获得应有份额，而不是靠代工方式长期处于全球产业分工的价值链最低端。
　　对具有自主知识产权的重要高新技术与产品实施政府“首购政策”和订购制度，是市场经济条件下，政府将经济政策与科技政策相互协调的一个重要方式，其最重要的特点是利用政府的市场购买力和公共资源配置的影响力来推动科技进步。政府采购作为国家在市场经济条件下实行宏观调控的工具之一，需细分领域和专业，科学运用，才能更具效率。对于汽车行业来说，“首购政策”的确立和制定，必然会保护和促进国内具有自主知识产权和自主品牌企业的发展，不断增强其竞争实力和发展后劲。另外，政府的采购行为也会对民间购车起到导向和辐射效应。通过政府采购的示范作用，影响大众的消费意识和市场行为，提高自主品牌的知名度和影响力。政府采购的汽车一直是一个特殊的“样本”。在普通消费者看来，能作为公务车使用的品牌和产品，一定是品牌或者品质都有充分保障的产品。
　　从中国公务车市场的发展历史看，2005年之前，中国的公务车除了一汽的红旗轿车，基本上都以合资品牌为主。去年10月，中央国家机关政府采购中心首次明确推荐在高规格公务用车中大规模采用自主品牌，并与奇瑞汽车公司签订了“对中央国家机关公务用车采购和车改用车集中采购提供全面采购服务的框架协议”，奇瑞汽车被正式列入中央国家机关政府采购名录。此举成为了我国汽车自主品牌发展史上的一件大事。如同破冰之举，吉利、比亚迪、华晨、众泰等自主品牌企业在各地政府采购中也有所突破，使自主品牌的公务车跨入政府采购市场的节奏和力度明显加快。
　　
　　二、提高自主创新能力是加强自主品牌建设的基础
　　
　　笔者理解，从技术层面讲，自主创新包括三方面含义：一是原始创新，通过原创性的活动使企业获得更多的技术发明、外观设计和实用新型等新成果；二是集成创新，通过整合相关技术资源，汇聚相关技术成果，形成新的技术成果和产品；三是吸收创新，通过引进境外先进技术，要在消化吸收的基础上进行再创新。汽车企业在注重原始创新的同时，要充分利用多年积累的资源和引进的技术和成果，通过集成创新和吸收创新，下大力气开发和发展专有、专利技术，增强企业的核心竞争力。
　　从管理层面讲，自主创新也包括三方面含义：一是理念创新，企业管理者和经营者需要有创新的意识、眼光、精神，并形成企业个性化的管理创新价值观念、取向和体系；二是运营创新，企业的生产要素整合和运作需要管理，管理需要根据市场、产业、企业的发展变化不断创新管理战略、方法、体系，以适应竞争和挑战，三是制度创新，制度是理念创新和运营创新的基石和载体，也是理念创新和运营创新的保障。
　　提高自主创新能力是加强自主品牌建设的基础，品牌建设是自主创新的内在要求和重要保障。从某种意义上讲，我们所处的时代是品牌经济时代。在品牌经济中，品牌作为企业最重要的资源载体，将更多的表现于企业的综合实力、创新能力、服务能力、市场竞争力。品牌要比单纯的物化产品更多地表现了企业的综合素质，综合体现了产品的实际功能、价值内涵、外在形态以及认知度、美誉度、文化形象等诸多要素。总之，品牌是企业市场竞争的重要手段，品牌建设的基础是提高自主创新能力。具体的讲，创新对于品牌建设的意义表现在以下几个方面：一是品牌依据和凭借其凝聚的企业创新资源，进行资源转换，形成更多、更大的比较竞争优势，进而不断增强企业的形象扩展力和市场开拓力。二是品牌具有丰富的创新内涵，需要有诸多的创新活动、内容、成果来表现自己。创新内容越丰富，创新力越强，品牌的价值就越高。三是品牌不仅代表了产品形象、企业形象，也代表了文化形象。文化不仅需要传承，更需要创新。只有不断创新，才能使企业的文化形象具有长久、广泛的表现力、影响力。因此，必须用战略眼光，放在战略高度重视并着力加强自 主品牌建设。
　　
　　三、关于加强汽车自主品牌建设的几点建议
　　
　　汽车工业作为拉动国民经济增长的支柱产业，具有技术密集、配套性强、产业链长、关联度高、服务面广的特点。汽车品牌作为汽车企业生产要素的浓缩和综合素质的体现，在汽车企业发展中具有十分重要的战略意义。自主品牌是指具有自主知识产权的知名品牌。下面，笔者就加强自主品牌建设谈几点建议：
　　(一)高度重视并着力推进自主品牌发展战略。企业应将自主品牌发展战略摆在企业整体发展规划的突出位置，并组织各方面的力量，专门研究制定企业品牌发展战略。同时，要将企业的品牌发展战略融会于企业生产经营的各个环节。要充分发挥自身优势，着眼于长远，利用全球化市场，整合全球化资源，通过自主开发、兼并重组等方式积极发展自主品牌。同时，要将自主品牌建设与企业文化建设有机结合起来，普及知识产权知识，增强全员的知识产权意识，营造自主品牌建设的文化氛围。
　　(二)整合资源，推进创新平台建设，加强品牌管理。要对现有资源进行整体规划，形成一个布局合理、特色鲜明、装备先进、运行高效的创新平台。在整合、优化企业的人才、资产、信息、产品、物流等资源结构的基础上，正确定位产品竞争的目标市场，瞄准和把握产业局部、细分市场，以确立企业在目标市场上的比较优势，提高汽车产品市场占有率。要建立起一套符合现代化企业管理要求的管理规范和管理体系，提高经济运行质量，实现销售与效益同步增长。把消化原材料涨价因素、降低成本作为一项长期的工作抓紧、抓好，落到实处。总之，只有夯实管理进步的基础，才能更好的推进品牌建设。
　　(三)健全新产品开发体系，完善竞争机制和激励机制。积极推进产、学、研相结合，加强与强势科研机构和院校的合作开发，掌握与企业汽车相关发展的前沿技术和核心技术。要建立新产品开发基金，为新产品开发提供资金支持。还要在组织上健全专家评估队伍，建立新产品开发评估决策程序，以控制新产品开发风险，提高新产品开发成功率。
　　(四)注重并加强人才队伍建设。围绕企业自主品牌发展战略的实施，通过自身培养、联合培养、外部引进等方式，逐步建立一支适应品牌建设的创新型人才队伍。在队伍建设中，要与企业经营管理人才、技术人才的培养工作有机结合起来。要注重对复合型人才、拔尖人才的培养。注重人才结构的合理性和动态性发展。同时，要进一步健全“人尽其才，才尽其用”的机制，营造良好的人才发展氛围。
　　(五)进一步推进信息化建设。广大汽车和零部件企业，应通过业务流程再造，借助网络信息技术构建起管理信息平台，以帮助企业实现管理上的复苏、优化和提升。企业管理信息化建设，帮助我国汽车工业在较短时间内与国际接轨，赶上发达国家管理水平。以适应管理创新和技术创新为目标，以高科技产品设计制造一体化系统以及信息资源集成化管理系统为重点，以建立信息深度应用、信息资源共享平台为基础，以先进的管理理念、管理体系和管理手段为内容，全方位推进信息网络建设，实现企业经营管理的数字化、网络化。
　　(六)进一步完善企业售后服务体系。售后服务的创新和完善是品牌建设的题中应有之义。用户是企业最重要的资源。用户买到车，最担心的就是售后服务。政府汽车采购也是如此。面对激烈的市场竞争，各个企业售后服务之间的竞争是一个焦点。产品售后服务的及时性和有效性尤为关键。我认为，随着我国汽车工业产能和技术的快速提高，消费者的逐步成熟，汽车品牌的竞争的重点将由技术、价格等不可避免地转向售后服务。厂商之间的竞争不仅涉及产品自身层面，也涉及与产品和消费者最贴近的因素，即售后服务。因此，创新和完善企业售后服务体系至关重要。要强化以人为本，服务大众的思想，把消费者的要求和满意度放在首位，让用户真正享受到便捷有效的服务。以启动和完善售后服务体系为企业持续扩张的基础，以售后带动销售，坚持规范管理和热诚服务，逐步形成以市场为导向，以销售为龙头，以产品为保证，以服务为后盾的科学营销和服务体系。
　　
　　四、充分发挥中介机构的桥梁纽带作用，促进政府采购工作高效率的进行
　　
　　中国机械工业企业管理协会成立于1984年，是由机械工业、企事业单位、高等院校、管理类社会团体和管理工作者组成的全国性的非盈利性行业社团组织。其工作宗旨和目标是，为政府、行业和企业服务，推进机械工业企业管理进步。近年来，我们紧紧围绕贯彻落实国家各项方针、政策，为政府、行业和企业提供管理信息、研究成果和调研咨询服务；积极探索深化改革和科学管理的新方法、新思路，推广和完善企业的管理经验，起到了政府和企业间的桥梁纽带作用。我们希望，通过努力，搭建适应政府需求、行业需求、企业需求的载体和工作平台，为政府、行业、企业提供更有效的服务。