校本教师培训 构建校本教师培训等级证书机制基本设想

　　校本教师培训自上世纪70年代发源于欧美等国之后，这种灵活而多样、方便而易行、经济而持久、整体而全员的教师在职教育新形式丰富拓展了教师教育的形态，受到了世界各国的普遍欢迎。上世纪末引进我国后，在湖北、东北等地相继开展了积极的探索尝试，取得了较为明显的效果。
　　为充分发挥校本教师培训的基本功能，全员提高教师的教育素养与专业水平，全面促进学校教育改革与发展，我们有必要思考、探索、建立一个校本教师培训证书机制，从证书的发放、等级的确定、效力的规范等方面规范和完善校本教师培训工作。
　　
　　一、证书发放等级
　　
　　证书放发等级，指的是教师依据一定培训标准、完成相应培训内容、达到相应等级后所获得证书级别。给参与培训班学习且具备专业培训水平的教师发放相应的校本培训等级证书，既可以充分体现终身教育、终生学习等可持续性发展的现代理念，又可以最大限度地调动教师广泛参与校本教师培训的主动性与积极性，根据当前校本教师培训实际情况并本着操作性、应用性、普适性等原则，校本教师培训等级证书应当分为普训级、提高级和研修级等三种。
　　普训级培训。普训级培训的主要对象是年轻教师，培训的重点是提高他们实施教育教学活动的有效实践能力和教育艺术水平。培训的内容主要是：教育教学主要规律与原则、教育教学基本方法、师德品质修养、教育学和心理学知识、现代教育技术等。在学习提高基本专业知识的基础上，要求年轻教师结合自己教学实践体会坚持撰写教学日志、教育心得等文章，为以后开展教育教学研究奠定思想认识、行为习惯和表达基础。参与了一定阶段的普训级培训，并且经过书面、口头、教学效果反馈等方面的综合检测，确认达到普训级培训标准要求的教师，可获得普训级校本培训证书，并可以申请进入提高级校本培训。
　　提高级培训。提高级培训的对象主要是中青年教师，培训的重点是培养他们教育创新精神和创新教学能力。培训的内容主要是：现代教育思想与教学理念、教育改革与实验知识、教育科学研究方法、学生管理经验与技巧等。在全面提升专业素养的同时，应当要求中年教师结合自己的教育体会积极撰写教改实验、管理育人、教学研究等文章在校内广泛开展交流或公开发表，并积极鼓励他们参与各种类型的课题研究活动，以强化其研究意识、提高其研究能力。参与了一定阶段的提高级培训，并且经过书面、口头、教育效果反馈等方面的综合检测，确认达到提高级培训标准要求的。可获得提高级校本培训证书，并可以申请进入研修级校本培训。
　　研修级培训。研修级培训对象主要是壮年教师，培训的重点是提高他们对实践经验总结和提炼概括的能力与行为。培训的内容主要是：中外著名教育家思想与观念、国内特级教师、教育名师的教育历程研究、学生典型个案研究，积极开展教育教学改革实验，系统总结自己的教育经验等。在辅导带领年轻教师的同时，应当积极主持学校教育科研课题的研究，认真总结反思自己的教育经历与教育探索，撰写并公开发表相关的教育教学研究文章。参与了一定阶段的研修培训，并月。经过书面、口头、教育效果反馈等方面的综合检测，达到了研修级培训标准要求的，可获得研修级校本培训证书。
　　上述三种培训等级确立主要体现出普遍性、一般性原则，对于特别优秀的教师。也可以酌情提前进入高一级的培训级别。随着校本教师培训工作蓬勃有序地开展，其培训证书应当是全国通用有效的。
　　
　　二、证书发放权限
　　
　　培训证书的发放，直接关系到校本教师培训的效果质量和发展导向，关系到每一个教师的切身利益和学习欲望，因此，应当根据适度从严、分级发放、动态管理的原则，结合学校、教育行政管理部门的管理特点，对校本教师培训证书的三种类型发放权限应当具体如下。
　　普训级校本教师培训证书发放。普训级校本培训证书的发放权在教师所在学校。普训级培训证书的发放依据：一是培训时间，即在规定的时间内完整地参加了相关的培训活动；二是培训成绩，即培训综合测试达到学校制定的合格标准；三是培训效果，即教学工作、教育质量明显提高等。普训级校本培训证书是一次性的，终身有效。
　　提高级校本教师培训证书发放。提高级校本培训证书的发放权在县区级教育行政部门。提高级培训证书发放的依据是：一是培训时间，即在规定的时间内完整地参加了相关的培训活动；二是培训成绩，即培训综合测试达到了县区教育行政部门制定的合格标准；三是培训效果，即学校出具的其培训后教育工作质量提高的相关证明。提高级培训证书实行动态管理，提高级校本培训证书有效期为10年，10年期间可以享受其应得的权益；10年到期后，可重新申请培训测试，合格后即可换发新证书，继续享受其权益，不合格，享受权益取消，重新申请参加提高级校本培训。
　　研修级校本教师培训证书发放。研修级校本培训证书的发放权在地市级教育行政部门。研修级培训证书发放的依据是：一是培训时间，即在规定的时间内完整地参加了相关的培训活动；二是培训成绩，即综合培训测试达到了地市级教育行政部门制定的合格标准；三是培训效果，即学校、县区出具的其培训后的教育教学工作质量提高的证明以及公开发表的文章。研修级证书实行动态管理。研修级校本培训证书的有效期为5年，5年期间可享受其应得的权益；5年到期后，可重新申请培训测试，合格后即可换发新证书，继续享受其权益，不合格，享受权益取消，重新参加研修级校本培训。
　　校本教师培训证书分三级发放，不仅体现出校本教师培训立足基层、培训基层、服务基层的培训理念，而且也充分表达出校本培训的权威性与严肃性。特别是提高级和研修级校本培训证书实施动态化管理，可以从根本上确保教师始终处于持续学习、不断进步的良好态状，促使校本教师培训逐步走上制度化、规范化、专业化的发展道路。
　　
　　三、证书作用效力
　　
　　影响校本教师培训有效开展的一个重要因素，就是它的具体作用和效力。如果校本培训的等级证书的作用足以影响教师的工资提升、职称评定、选聘任用，其效力足以说明其培训态度、学习质量、专业水平，毫无疑问，每一所学校都会非常重视此项工作，每一位教师都会积极参加培训工作。
　　目前，一个必要性、操作性、可行性的办法，就是将校本教师培训证书与教师的学历证书、外语证书、计算机证书、教师资格证书一样，作为教师晋升专业技术职称的一项硬性资格。具备了相应等级的培训证书，方可申报相应的专业技术职称，没有相应的等级培训证书，不得申报相应的专业技术职称。具体办法如下：参与普训级校本培训，获得普训级培训证书，方有资格申报初级专业技术职称；参与提高级校本培训，获得提高级培训证书，方有资格申报中级专业职称；参与研修级校本培训，获得研修级培训证书，方有资格申报高级专业技术职称。
　　为了彰显校本教师培训的持久性，体现终生学习的现代理念，还可以进一步探索、实施校本培训证书动态管理制度。取得了中级、高级专业技术职称的教师，仍需不断地参与校本培训。如在中、高级专业技术任期内失去了提高级或研修级培训证书，其专业技术职称应低聘一级(即高级自动低聘为中级、中级自动低聘为初级)，工资也相应降低一个级别。待重新取得了原有的培训证书级别后，专业职称即可恢复原级别，工资也自动恢复原级别。
　　校本教师培训，从其培训主体、培训场所、培训途径和培训需求来说，是学校的组织行为和教师的学习行为，但这种行为必须要有明确的培训政策、具体的培训指导和科学的培训制度做保障。只有这样，才能在源头上真正激活教师参与校本培训的积极性和主动性，才能在制度上进一步规范和完善校本教师培训，才能在政策上明确保障教师的应有权力和利益，才能在形式上丰富和拓展教师继续教育的有效途径。否则，校本教师培训将会失去应有的培训意义与价值，要么落入盲目跟风、徒有形式的怪圈，要么陷入骤起骤落、自生自灭的泥淖。
　　教师的继续教育、终生学习是一件繁重艰巨、浩大神圣的基础性伟业工程，它不仅关系到上千万中小学教师本人的专业成熟、工作发展、教育进步的问题，而且关涉到数亿中小学生的健康、和谐、全面成长的大问题，关涉到整个国家、民族在激烈竞争的世界中沉浮荣辱、兴衰成败的大问题。因此，校本教师培训不能再停留在倡导、鼓励等软性号召的层面上，而应当在实验总结的基础上，果断地制定科学性、合理性、操作性的硬性制度与措施，使培训的组织者工作开展得有依据、有政策，使培训的学习者参与培训有动力、有奔头。