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服务业发展前景 [联社投资企业发展现代服务业的路径思考]

发布时间:2019-03-30 03:59:49 影响了:

  “路径依赖”是制度经济学中的著名理论,是指人们一旦选择了某个体制,由于受规模经济、学习效应、协调效应以及适应性预期等各种复杂因素的影响,会出现”合辙”或”闭锁”两条不同的轨迹。”合辙”是一条良性循环的轨迹,它会使经济系统朝着稳定增长的方向发展;而在”闭锁”的通道中,经济系统的运行会背离原有既定的目标,而且偏差会越来越大,结果,经济发展长期处于恶性循环之中不能自拔。第一个明确提出“路径依赖”理论的是美国经济学家道格拉斯·诺思。他认为制度变迁的路径依赖,先从认知层面开始,经过制度层面,最后达到经济层面。信念决定了制度结构,认知和制度的路径依赖将会导致经济的路径依赖。当前,大力发展现代服务业已经成为我国特别是上海特大型国际城市产业发展最强烈的声音。作为立足上海的联社投资企业,理所当然地把现代服务业作为下一轮产业转型的重点,如何确立发展理念,认知自身资源,寻求“合辙”路径,是联社的经济功能和服务功能得以实施的基础和保障。
  一、联社投资企业发展沿革和产业现状
  联社投资企业(包含企业集团)一般是指联社直接投资设立的运作联社资产的企业法人。公司法颁布前就有联社投资设立的供销公司等多个经济实体。公司法颁布时,联社依然在“政社合一”的体制框架中,为了强化经济功能,联社按照“办好实体”的要求,逐步建立统一运作联社资产的投资企业,使其成为符合市场经济规则的法人主体。这些投资企业经过多年的发展,有的已成为具有一定实力的企业集团,上海市工业合作联社的新工联就是这样的企业。它前身是成立于1992年的上海二轻实业总公司,是一家联社资产设立的独资企业。2002年经上海市政府有关部门批准,改制成上海新工联(集团)有限公司,由联社资产控股,公司员工以持股会名义共同持股,经营者群体个人持股,并吸收社会多元投资主体参股,主要从事投资与投资管理业务。这种既保持联社控制权,又吸纳外部战略投资者的多元结构产权安排,改变了传统集体企业出资人在企业内部,产权主体单一,否定劳动者个人持股这种封闭的产权安排。坚持“办职工自己的企业”的发展理念,企业产权制度的创新,成为经济发展的原动力。“十一五”期间,该企业集团以服务业引领产权结构调整,加大子公司整合,按照现代服务业的方向培育新经济增长点,新设立企业10家,对5家具有发展潜力的企业进行了增资;同时,对经营情况发生变化,发展趋势发生改变的19家企业及时进行了关停。目前集团投资控股的子公司或孙公司有70家左右,对服务业的股权投资比重约占75.35%,产业分布在房地产开发、不动产租赁、证券资本经营、商业零售、进出口贸易、典当、产权经纪等行业。至“十一五”末,该集团主营收入达到7.3亿元,五年间集团利润总额年均增长约21.6%,净资产年均增长约7.11%。
  二、联社投资企业发展现代服务业的SWOT分析
  服务业的发展是一个演进过程,有很多模式和类型。根据服务业的演进过程,区分服务业代级的指标分别是专业化水平、市场化程度、资源规模的程度、垄断化程度。具体可分为三个代级:一是一般的传统服务业,其市场特征是市场化程度很高,但是拥有的资源有限,专业化水平也有限,由于市场化程度较高,它的垄断性比较低,比如传统的餐饮业、旅游业等;二是现代化的传统服务业,其市场特征是资源规模较大,垄断化程度较高,市场化程度相对来说比较低,专业化水平高于一般传统服务业但低于现代服务业,金融业中的结算公司属于此类;三是现代服务业,其市场特征是专业化程度最高,市场化的程度低于一般传统服务业,高于现代化的传统服务业,现代服务业一般不会基于特权形成垄断的模式,但是通常会出现少数相对集中的领导者。现代服务业的垄断化程度表现在由市场形成的相对优势地位,客观上形成市场集中的能力,资源规模较大。这三种代级的服务业在演进过程中有一个基本趋势:规模越来越大,所容纳的交易人流越来越多,同时复杂度和整合性水平越来越高,即更加规模化,尤其是网络化。
  现代服务业还有“三高、三新”的特点。所谓“三高”,就是高人力资本含量、高技术含量和高附加值。“三新”,第一是指新技术,主要是指具有时代特征的新技术、网络信息技术以及在它们基础上形成的现代服务业运作的信息平台;第二是指新业态,是指由于高新技术作用和市场因素的影响,不断演化出来的新兴服务业态,他们不仅是新的经济增长点,而且对提高产业的能级和老百姓生活水平有很大的作用。第三是指新的增长方式,宏观解释是高人力资本的增长方式,这一方面是产业结构升级的产物,另一方面是现代服务业高附加值、低资源消耗、低环境代价的结果。现代服务业在我国的典型代表是现在较有名气的“携程”。
  联社投资企业原来一般以投资轻工或手工业行业产品的生产、销售、物资供应等作为发展重点。根据服务业代级的分类,目前联社投资企业绝大多数停留在传统服务业或现代化的传统服务业领域,真正意义上的现代服务业企业很少。制约其发展瓶颈主要表现在四个方面:一是企业经营规模偏小,竞争能力偏弱;二是行业分布过宽泛,集中度较小;三是缺少与战略目标匹配的人才储备;四是体制机制不配套。以上海为例,对联社投资企业发展现代服务业的优势、劣势、机会和威胁的具体分析如下表显示:
  综上可知,联社投资企业既有发展现代服务业企业的优势,也存在发展的瓶颈;进一步发展既面临挑战,更存在机遇。显而易见,上海等大型城市中联社投资企业要想获得进一步发展,在“十二五”期间,必须按照“创新驱动,转型升级”原则,对旗下现有企业进一步发展现代服务业的路径开展深度探索。
  三、联社投资企业发展现代服务业的路径思考
  联社投资企业实施发展现代服务业战略目标,不仅需要集体经济成员控制、互助合作、民主管理、共享利益的理念和开放、多元的制度安排,还必须从企业实际出发,主动探索多层、多样的发展路径,指导企业寻求“合辙”的良性轨道。
  1.服务市场,围绕上海城市功能,形成企业发展的特色。2012年农历新年伊始,国家发展改革委正式发布《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》。这是继2009年国务院《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》颁布后,上海国际金融中心建设进程中的又一重要标志。经过改革开放大发展的上海,比国内其他城市更早形成了建立现代国际金融中心的基础优势,已经形成了比较完备的金融市场体系,包括资本市场、货币市场、外汇市场、商品期货市场、金融期货市场、黄金市场、产权交易市场和保险市场等。在金融机构的培育和开放程度方面,上海也走在全国的前列。上海作为中国资本最为密集、交易最为活跃的地区,已为中国的金融发展提供了强大的实业基础和有效需求。

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