[国有企业廉政文化建设简探] 国有企业

　　摘 要：廉政文化是我国先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设，是落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一项重要举措，也是推进国有企业反腐倡廉工作向纵深发展的内在要求。只有大力推进企业廉政文化建设，作为源头综合治理的重要举措抓紧抓好，才能构建牢固的惩治和预防腐败体系，为企业健康稳步发展创造良好的条件和环境。
　　关键词：国有企业 廉政文化 建设 简探
　　
　　廉政文化是我国先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设，是落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一项重要举措，也是推进国有企业反腐倡廉工作向纵深发展的内在要求。一个企业的好坏，固然有多种原因，如管理混乱、成本高等。但不廉政经营，挥霍浪费成风，贪污贿赂不断发生，则是严重影响企业发展和企业形象的一个重要原因。只有大力推进企业廉政文化建设，作为源头综合治理的重要举措抓紧抓好，用正确的舆论导向，营造浓厚的文化氛围，在企业形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚，才能构建牢固的惩治和预防腐败体系，为企业健康稳步发展创造良好的条件和环境。
　　
　　一、加强国有企业廉政文化建设的重要意义
　　（一）廉政文化体现了国有企业的性质特征
　　在公有制占主导地位的中国，国有企业的存在有他特有的地位与意义，它不仅是社会性质的保障，更是利为民所谋的体现。国有企业的性质决定了赢利不是它的唯一特征，还必须体现出它的政治特征。廉政文化建设体现了这两种特征的统一，反映了我们党巩固执政地位，提高执政能力的必然要求。
　　（二）廉政文化体现了国有企业的竞争需要
　　作为企业文化的重要组成部分，廉政文化的建设、发展和完善，不仅可以净化企业发展的人文环境，发挥国有企业的政治优势，还可以提升企业的品牌和形象，将市场的竞争压力变为企业文化建设的内在动力，最终形成企业的竞争力。
　　（三）廉政文化体现了国有企业的改革方向
　　它能够加强对国有企业领导人的教育、管理和监督，防止企业领导人员因不廉政而倒下，体现了国有企业的发展要求和改革方向。
　　（四）廉政文化体现了文化的独特功能
　　廉政文化集文化的魅力和廉政的要求于一体，可以使职工逐步确立廉政从业的价值取向；将廉政文化延伸到基层、岗位、社区、家庭，可在更大范围提高廉政从业的认知水平，营造反腐倡廉的良好氛围；可以延伸对企业领导人员的监督，畅通和扩大监督渠道，最终形成对权力行使有效监督的良好氛围，逐步形成对权力运行的监督体系。
　　（五）廉政文化更是国有企业核心竞争力的构成要素
　　由于国有企业的特质及其代表意义，其核心竞争力构成，除了企业的关键技术与产品及人才外，廉政文化是其必然的构成要素。
　　
　　二、当前国有企业廉政文化建设中存在的问题
　　（一）企业廉政文化建设活动缺乏主动性
　　就企业基层情况来看，党风廉政文化建设大都是为了完成上级下达的任务被动地开展，很少有结合一个时期、一个阶段的形势开展主动工作的，更缺少完善的长期的行动与工作计划。
　　（二）企业廉政文化建设内容缺乏针对性
　　既然是上级安排的任务，那也就只有上级安排什么就学什么，至于和本企业现阶段的形势合不合拍，能不能起到教育作用，则不在考虑之列，很难使受教者思想深处受触动。
　　（三）企业廉政文化建设方式缺乏灵活性
　　目前国企的廉政文化建设仍然停留在读文件、做笔记、看录相、写心得的传统层面上，对于互联网等新出现的传媒利用率不是很高，即使有几个这方面的网站，但由于内容陈旧、方式古板，也只不过是把原来的书本搬上网去了而已，并没有真正发挥互联网络的互动作用，影响自然也就谈不上太大了。
　　（四）企业廉政文化建设管理缺乏协同性
　　抓党风廉政文化建设，党政工团等各职能部门家家有份，各自有责，理应互相配合齐抓共管，但当前国有企业中，却似乎只落到了纪检部门一家身上，没有形成合力，削弱了企业廉政文化建设的声势和效果。
　　（五）企业廉政文化建设效果缺少完善的评价与激励机制
　　由于机制的缺乏，导致企业的廉政文化建设很难持久与有效，任务式的、临时性的、形式上的诸如此的表现势必成为常态。加之缺少相应的及时激励措施，企业廉政文化建设热情也大打折扣。
　　
　　三、加强国有企业廉政文化建设的主要途径
　　（一）要围绕中心，完善机制，确立创建目标
　　廉政文化建设必须紧紧围绕企业的生产、经营管理活动去开展，服从服务于企业中心工作，促进企业的改革发展。一要培育廉政从业理念。国有企业必须围绕自身实际，总结、提炼、培育具有企业自身特色的廉政从业理念，加强理念导入，积极引导党员干部学习、消化并自觉践行这些理念，从而引导党员干部筑牢思想道德防线。二要完善廉政从业制度。要针对企业管理中的薄弱环节，把廉政从业的要求融入企业规章制度建设之中，加快企业产品销售、物资采购等管理制度的完善、改进与配套建设。还要提高企业领导人员执行各项廉政自律和廉政从业制度的自觉性，不断增强企业管理制度的执行力。三要强化廉政从业监督。在廉政文化创建中，要依据有关法规，联系企业改革发展实际，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违纪受追究”的监督约束机制。通过强化党内监督，完善民主监督，大力开展企务公开等，积极推进阳光工程，化解干群矛盾。
　　（二）要提升品位，增加文化内涵
　　缺少了文化内涵，廉政文化各项活动也就失去了吸引力，其创建效果也会大打折扣。所以，廉政文化在建设过程中必须要注重不断增加文化内涵，不断提升建设品位。在理念与内容设计上，要注重吸收传统廉政文化中的精神养分，把传统文化精华与新时代主旋律结合起来。在形式上要与时俱进，充分利用现代科技、现代传媒传播廉政文化。还要注重建设廉政文化阵地，形成视觉冲击。要充分发动广大干部、职工群众积极参与廉政文化建设活动，将廉政文化渗透到企业内的各个角落，走进千家万户。
　　（三）要突出重点，明确方法途径
　　加强廉政文化建设，党员领导干部是重点，必须针对这个重点探索、创新廉政文化建设的方法途径，努力实现廉政文化进领导班子、进车间、进岗位、进家庭。
　　1、进班子
　　突出对各级领导干部廉政从业的教育，使廉政文化在领导班子中扎根，在领导干部班子和领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。
　　2、进车间
　　努力在区队（车间）、班组营造廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉政文化氛围。
　　3、进岗位
　　结合职业道德教育，组织制定具有干部管理岗位和重要工作岗位特点的从业行为规范，把廉政从业的要求融入岗位职责。
　　4、进家庭
　　开展以创建廉政家庭为内容，以陶冶情操为目标，以寓教于乐为形式的亲情助廉活动，共筑家庭廉政防线，努力形成社区廉政文化氛围。
　　（四）要加强领导，形成创建合力
　　国有企业廉政文化建设是一项系统工程，只有各级组织、各个方面统一思想，提高认识，才能推进企业廉政文化建设工程取得实效。要加强领导，注意发挥党风廉政大宣教格局的作用，努力形成廉政文化建设的合力。要落实责任，把廉政文化建设纳入“一岗双责”的责任范围，明确考评和奖罚，努力形成廉政文化创建的动力机制。要抓好试点，以典型引路，有计划、有步骤地进行总结推广。要组织廉政文化理论研讨，积极探索廉政文化建设的规律，切实推进企业廉政文化的理论建设与实践。
　　（五）突出时代特色，打造文化亮点，增强廉政文化的感染力和生命力
　　企业廉政文化建设要结合企业实际，把廉政文化与体育文化、道路文化、广场文化相结合，积极整合企业各种群体文化资源。充分利用企业员工体育、文娱、休闲等文化设施，发挥手机短信、企业网络等现代信息技术优势，科学策划，创新思维，把企业廉政文化建设融入到广大职工群众的生产、学习、生活、娱乐之中，及时传播健康向上、群众喜闻乐见、易于接受的高品位、大众化廉政议论教育内容，加大廉政文化活动的开放度和职工群众的参与度，确保廉政文化渗透到每个人的心灵。同时，要注重把廉政文化与企业文化结合起来，把“艺术”性作为推动企业廉政文化建设的有效途径，大力倡导富有时代特征的新观念、新道德、新风尚，充分体现企业本土文化特色，使廉政文化充满生机和活力，在创新中不断发展。□