[以能力建设为核心　创新干部培训方法] 创新能力的培养方法包括哪些

　　为了实现铁路跨越式发展的战略目标，必须建设好经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍，必须使他们的学习能力、工作能力和创新能力有较大的提升。干部培训作为干部能力建设的重要环节，必须适应新形势的要求，不断创新培训的方法，以满足广大干部学习的迫切需要。
　　
　　一、干部培训存在的问题
　　
　　(一)思想认识问题
　　在个别领导和部分干部思想中，对培训的重要性和必要性认识不足，一是认为培训内容与自己现职工作关联性不大，没有培训的必要；而是认为自己每天都在干的工作已经相当熟悉，培不培训照样能干好。因此，导致有些人不愿意参加培训，特别是单位主要领导，借口工作忙等原因回避培训；有的单位为了应付完成培训计划，派出培训人员与应培人员的岗位关联不大，造成培训资源的浪费，有的人几次参加培训，称为“培训专业户”，而应该参加培训的人多年都不参加培训；有的人即使参加培训也不能很好地投入到学习中来，不能严格遵守培训的纪律要求，经常借故请假不参加培训。
　　
　　(二)工学矛盾问题
　　由于铁路改革不断深化，技术装备水平不断提高，生产力布局大规模调整，各单位减员较多，客观上造成了现岗人员紧张，脱产培训压力增大，特别是时间超过一个月以上的培训尤显突出。
　　
　　(三)培训管理问题
　　路局干部培训管理人员少，培训基地所在地比较分散，因此，在培训的管理上各基地有较高的自由度，作为承办单位的培训基地，缺乏路局培训主管部门的权威性，很难对参加培训人员进行严格约束。
　　
　　(四)培训方法问题
　　现行的培训在师资上基本以专职教师为主，在形式上基本以课堂讲授为主，在内容上基本以课本知识为主。这样的培训缺乏变化，与培训的发展趋势极不协调，影响了培训工作的深入开展。
　　经过认真分析，我们认为：解决思想认识问题应从宣传教育入手；解决工学矛盾问题应以灵活多变的培训方式为突破，解决培训管理问题应以完善制度为基础、以严培严考为手段，强化培训工作的落实。
　　
　　二、干部培训方法改革的探索
　　
　　针对培训工作存在的问题，我们感到必须树立先进的培训理念，借鉴国内外培训机构的先进经验，引进和开发适合我局培训实际的新的培训方法，并在培训的具体推进中进行大胆尝试。
　　
　　(一)案例教学培训法
　　案例教学法起源于哈佛法学院，其最大的优点在于：将教育的主要任务从知识的传授转向能力的培养，从单向的灌输变为双向的交流，最大限度地调动教师和学员两个方面的积极性，使得传统的静态、被动的教授知识过程变成了一场师生共同参加的对真理的探讨过程，从而极大地提高了教学效果。
　　在局党校青干班的法律课中，我们开展了一次模拟法庭教学课，进行了有益的尝试。在这次模拟法庭教学活动中，学员们根据对案情理解的不同，自愿分为3个组，即原告组、被告组、审判组。59名学员按照分组情况，查找相关法律规定，人人动手书写法律文书，参与整个庭审过程，变被动听讲为主动学习，极大地提高了培训质量与培训效果。
　　案例教学法的优点非常突出。一是针对性比较好。所选案例比较典型，有很多就是我局管内的具体事件，有很高的针对性，学员有弄清整个案例的愿望和要求，因此在学习上也变被动为主动。二是实用性比较好。通过对案例解剖分析，勾起学员与本职工作实际的联想，注意力专注于弄清解决问题的方法，同时可以从他人的见解中激发自己的灵感，提高了学员解决实际问题的能力。三是互动性比较好。案例教学法特别注重师生双方、学员之间的相互交流，每个参与者在案例分析中都有发表个人见解的机会，因此，除了能够展示个人的专业知识外，还可以展示个人的学识、修养、阅历、经验，因而通过案例教学可以增进师生之间、学员之间的相互交流，达到相互促进，共同提高的目的。
　　推行案例教学法，应注意以下几点：
　　1、开发可信度高有价值的案例。要到铁路企业改革的现实中寻找新的案例素材，使案例具有鲜活性和真实性，避免案例陈旧，使学员感到乏味。
　　2、调动学员参与的积极性。学员只有通过充分的准备，深入的思考，认真的研究，才能达到预期的目的。指导教师必须最大限度地调动学员投入进来，充分发挥学员在学习上的主体能动性。
　　3、把握好案例培训的程序。给学员以充足的准备时间，以通过自行查找相关资料等进行案例论证准备；在案例讨论过程中，要控制好讨论的进程，尽可能使更多的学员发表各自见解：对于学员的积极参与要给予及时的肯定，并引导学员做好小结。
　　
　　(二)研究教学培训法
　　研究教学法是基于提高干部综合素质和能力而开发的一种教学方法，主要应用于党校对领导干部的培训。根据研究课题的不同，我们将其分为专题研究法和主题研究法。专题研究法针对的是当前社会的某一热点、难点、重点和疑难问题，主题研究法针对的是当今社会涉及到的多学科的某一主流问题。这种教学方法的具体做法如下：
　　1、确定研究题目。经过充分的分析论证，找出社会上普遍关心的热点问题或主流问题，确定培训的研究题目。
　　2、提供研究指导。指导教师为学员提供相关的理论依据、开列参考书目和资料索引，指导学员开展研究工作，并对其研究过程予以具体指导。
　　3、开展具体研究。学员通过课堂学习、影像课件、查阅书籍、调查研究等一系列的学习获得相关资料，并动手撰写研究报告。
　　4、研究报告指导。报告形成后，指导教师与学员共同讨论研究报告，在理论深度上给予进一步指导，使研究报告更趋完善。
　　5、组织学员交流。在指导教师或学员主持下，组织学员进行交流，选出优秀研究报告推荐给上级主管部门。
　　通过上述一系列的学习、实践活动，使学员的读书能力、研究能力(发现问题，认识问题，解决问题的能力)、写作能力、创造能力、交流能力得到提高。通过实践，我们感到研究教学法有以下突出特点：
　　一是学习目标比较明确。研究主题非常明确，能激发学员探究解决问题的浓厚兴趣，带着问题来学习，带着问题搞调查，广泛收集各种资讯，为完成高质量的研究报告做铺垫。
　　二是学习过程比较实际。研究教学的结果是研究报告，这就决定了研究教学必须走理论与实践相结合的道路，只从书本上学习是不行的。缺乏有说服力的数据，就写不出好的研究报告。因此，压力也使每个学员更积极地查阅资料、更多地深入基层调研。
　　三是综合能力得到提高。研究教学法将课堂学习延伸到社会调查、自主学习、相互讨论等形式中，社会调查使学员深入到基层了解情况，掌握第一手资料，培养其深入的工作作风，同时也锻炼了与人沟通的能力，自主学习可增长学员的学识，拓宽他们的视野，养成良好的学习习惯，有助于思维能力的提高，相互讨论可以提高他们的民主意识，养成倾听意见的 好习惯，特别是对于提高口才有较好的帮助，自己动手撰写研究报告，更能提高他们的写作能力、逻辑思维能力和创新能力。
　　推行主题研究教学法，要注意以下几点：
　　一是要注重课前调研，了解学员关心的问题，确定的研究课题要结合实际，有较强的针对性和实效性。
　　二是要注重整个研究周期的科学安排，理论学习、自主学习、现场调查要留有足够的时间，以便学员获取足够的信息。
　　三是要注重指导教师之间的沟通，及时形成指导意见，对学员进行经常性的指导，及时纠正学员在研究过程中的偏差，组织学员进行讨论形成共识，更好地完成研究报告。
　　四是要注重组织学员进行交流，学员将个人的研究报告在全班范围内进行交流，让学员把对问题的新认识、提出的解决方案充分表达出来。在众多研究报告中将优秀研究成果推荐到有关部门。
　　
　　(三)实做演练培训
　　实做演练培训多应用于专业技术干部培训。近年来铁路干部逐步走向年轻化、知识化，一大批有潜力的年轻人充实到了各级领导岗位和重要的技术岗位，他们有热情、有干劲，工作非常努力，但有些同志由于从校门走出来的时间短，现场经验相对不足，缺乏实际动手能力，阻碍了他们的成长，制约了他们能力的发挥。因此我们在培训中注重了实做训练。
　　在沈阳机械学校举办的设备管理干部培训班中，我们打破了以往课堂培训的模式，将参加培训的设备管理(技术)人员带到实习工厂，进行车工、钳工和设备检修等方面的实做培训，使他们亲身参加产品的生产过程，收到了很好的效果。其主要的优点是：
　　一是比较直观。从实做入手，容易理解相关的理论知识，达到理论与实践的有机结合。
　　二是兴趣较高。有些同志，尤其是年轻的同志，对实做培训有较高的兴趣，在动手的过程中，增强了他们的信心，提高了他们对现场作业的指导能力。
　　三是培养作风。通过实做演练培训，使我们的干部熟练掌握了作业过程，也激发出他们的创造热情，有利于培养干部联系实际的工作作风，密切干群关系，缩短了与岗位工人的距离。
　　推行实做演练培训，要注意以下几点：
　　一是指派有实际经验的师傅作指导。在实做过程中要特别强调安全操纵设备。
　　二是实做要注重基本技能的培训，以操纵传统设备为主。
　　三是实做的产品要合理，能够体现出培训设备及技能应用的组合。
　　
　　(四)观摩考察培训
　　观摩考察培训是培训的重要手段之一，这种方式被广泛应用于各层次的干部培训中。通过观摩优秀企业，考察其管理手段，可以激发创新灵感，启发工作新思路。
　　我们在吉林职工大学举办的全路站段长培训班、车间主任培训班上、在局党校举办的青干班、党群领导干部岗培班上、在沈阳机械学校举办的红外线管理人员培训班上进行了推广，分别组织这些班的学员到长春一汽奥迪、长春客车厂、梅河口机务段、哈尔滨科研所等路内外企业、科研单位进行了参观考察，学习他们的成功经验。
　　通过参观考察这些优秀企业(单位)，特别是参观路外优秀现代企业(如一汽奥迪、青岛海尔)，给我们的学员带来的冲击力非常巨大，开阔眼界、增长见识，从中看到我们管理上的不足，找出了差距。在实践中我们认为，推行这种培训方法，要注意以下几点：
　　一是事先对拟观摩的企业进行考察，了解该企业的特色。
　　二是让优秀企业有关人员介绍企业基本情况、管理理念、企业文化。
　　三是向学员讲清参观优秀企业后我们的任务，使学员了解此行的目的和意义。
　　四是要求学员参观后形成文字材料，并加以点评。
　　
　　三、干部培训方法改革的思考
　　
　　如何适应铁路跨越式发展的需要，进一步加强干部队伍能力建设，是我们培训机构必须思考的重大课题。通过一年来的改革探索，培训方法的改变得到了教学双方的肯定，学员对待培训的态度有了明显的变化，并取得了初步成果，我们在以后的工作中将继续探索。
　　首先，要打造一支高素质的专兼职培训师队伍。创新干部培训的方式方法，主导者是培训机构和培训师。我们知道编写一个案例或设计一堂模拟课，对培训师的要求远远高于备一堂普通课的要求，其难度大于普通讲授的难度。如“一起合同纠纷的法庭审判”，准备的全部材料近百页，参加角色扮演十几人，工作量相当大。这就要求我们的培训师要做培训方案的设计者、培训活动的组织者、培训效果的点评者，有运用各种培训方式方法的能力，运用各种现代教学设备的能力，还要有调动气氛的能力和案例分析能力，能够设计并运用课堂讨论、案例分析、模拟游戏、角色扮演等手法。只会讲授理论知识的教师已经不能适应培训工作的发展要求，这样的培训也已经远远不能适应以能力建设为核心的干部培训的需要，因此，培养高水平的专兼职培训师是培训机构的重要任务之一。
　　其次，要调动受训者参加培训的积极性。创新干部培训的方式方法，离不开受训干部的配合。没有受训干部的积极的配合，很多方式方法都难见功效。“我讲你听”，强调“授业，解惑”，属于灌输式的培训，受训者处于被动地位，缺乏学习的积极性。因此，应完善和制定各级各类干部各个时期的培养目标，使每一个人对个人的发展走向有比较清楚的了解，对每一次提高的目标要求有比较清晰的了解，建立健全干部培训达标机制，培训与使用挂钩机制，解决培训的方向和标准问题，调动干部参加培训的积极性，努力使广大干部变被动学习为主动学习，变随意性学习为规范化学习，使学员认识到培训的重要性和必要性。
　　第三，不断加强和拓展培训的能力建设。提高培训的质量，就需要一定的投入，这种投入包括教育培训基地的硬件建设，也包括必要的软件建设。各培训基地要不断引进新技术、新设施、新方法，紧跟时代的发展，向教师、学员开放网络资源，以利于快捷地获取丰富的资讯资料。要不断加强图书馆建设，增加馆藏图书资料、音像资料，便于师生查阅，为教职员工和学员提供研究问题、解决问题必备的相关资料。要追踪世界培训最新发展动态，汲取国际知名培训机构成功的经验，不断引进和创新培训的方式方法，拓宽培训领域，增强培训能力。
　　
　　作者单位：沈阳铁路局人事处
　　[责任编辑：张彦庆]