[国有企业创先争优活动的问题与对策思考] 国有企业人力资源开发的问题及对策

　　[摘要]在国有企业开展创先争优活动是激发基层党组织的生机与活力、确保基层党组织发挥好政治核心作用，促进企业科学发展的有效途径。本文主要总结了国有企业在开展创先争优活动中存在的主要问题，并在深入分析原因的基础上就如何扎实推进企业党组织创先争优活动提出了相应的对策。
　　[关键词]企业党组织；创先争优；问题；对策思考
　　在国有企业开展创先争优活动是激发基层党组织的生机与活力、确保基层党组织发挥好政治核心作用，促进企业科学发展的有效途径。当前，在基层组织建设年之际，深入分析国有企业在创先争优活动中存在的主要问题及其原因，并提出相应的对策，对于扎实而深入地推进国有企业党组织建设，具有重要的现实意义。
　　一、国有企业创先争优活动存在的主要问题
　　自创先争优活动开展以来，大多数国有企业党组织坚持把创先争优活动作为推动中心工作的动力和保证，紧紧围绕推进科学发展这一主题扎实开展活动，取得了一定的成效，但与国有企业发展的要求及国有企业党组织在创先争优中所要发挥的作用及目标相比，还存在着一些不足之处，具体表现为：
　　（一）思想认识存在偏差。主要表现为，有的认为创先争优活动是在学习实践科学发展观活动刚刚结束之后，党内搞的又一次集中性活动，二者之间相隔太紧，有厌倦心理。有的认为创先争优活动只不过是新瓶装旧酒，不当回事，有懈怠情绪。有的认为企业的中心任务是发展经济，为社会提供更多的就业岗位，为国家多纳税，创先争优活动是额外增加负担，有应付态度。有的党员认为创先争优活动是“一阵风”，走过场。而部分群众认为，创先争优活动是在党内开展的教育实践活动，与群众无关。
　　（二）活动方法上存在脱节。有的党组织开展创先争优活动的主题、载体与企业中心工作脱节，照搬照抄别人，人为强硬嫁接。有的党组织开展创先争优活动与业务工作相脱节，就活动抓活动，造成“两张皮”现象。有的党组织和党员的承诺事项同自身实际、岗位职责相脱节，要么过于空大，难以量化考核，要么定的过低，失去创先争优的意义。有的没能将创建先进基层党组织和争做优秀共产党员视为一个整体来推进创建，只突出了对党员的“五带头”要求，忽视了党组织建设的“五个好”要求，有的更加忽视了领导干部的表率引领作用。致使创先争优活动的主动性不高，与企业生产经营和党员的发展结合不够，产生空转、偏向、脱轨的现象。
　　（三）组织保证和激励不足。一是有的党组织对创先争优如何开展活动、开展什么活动心中无数，组织开展的活动没有新意和吸引力，形式单一、内容单调，或者开展活动仅仅停留在文件上、口头上，使得创先争优活动有名无实。二是有的基层党组织对党员承诺的考核是年底进行，日常考核缺失，考评结果在一定程度上失真失实，群众不信服。三是有的企业对先进工作者的表彰奖励远远高于对优秀党员的表彰，致使党员心里存在较大反差，出现了宁当先进工作者也不当优秀党员的现象。
　　（四）存在形式主义现象。有的企业仅仅满足于应付上级检查，不认真研究创先争优的内容与要求，以材料应付材料，以数字对付数字。有的企业过分追求争创各级荣誉，忽视了创先争优对企业发展的实质性推动作用。有的企业满足于简单地布置任务，未能及时总结、推广创先争优活动中的先进做法和工作经验。有的企业在创先争优考评内容中，往往以定性为主，未能充分运用量化的考评指标，未能起到有效的督促、提升作用。
　　二、存在问题的原因分析
　　（一）市场经济负面作用的影响。社会主义市场经济使人们的思想价值观念发生了深刻的变化，追求个性和自我价值的实现成为人们普遍追求的目标。同时，在中央提出的以经济建设为中心的大背景下，考核提拔干部主要看各项经济指标的完成量，使得人们对党建工作的地位和认识有所改变，认为经济建设这个中心是实的，创先争优活动是虚的。所以，对在国有企业中开展创先争优活动有一些不正确的认识，不积极，不主动。
　　（二）党建工作自身特点的影响。党建工作不比行政工作和企业生产，其建设成果（通常称为党的建设效益）不是一下子就能显现出来的，往往具有长期性、潜在性和间接性的特点，而创先争优本身就是党建工作的重要形式和内容，其在实践中必定受到党建工作特点的制约和影响。因此，就造成了部分企业干部不愿抓创先争优活动，而宁愿抓生产经营管理。
　　（三）企业党组织自身建设与企业改革发展不相适应。一方面，基层党组织对自身在企业改革发展中所承担的角色与作用认识不足，认识不到自身就是创先争优活动的主体，组织者、推动者和实践者。另一方面，基层党组织工作制度不健全，落实不到位，存在民主不够，党务公开流于形式，党建工作责任制度分工不明确。致使创先争优活动只能浮于表面，难于深入。
　　三、扎实推进企业党组织创先争优活动的对策
　　（一）要提高思想认识，夯实创先争优活动的思想基础。一是要通过学习教育，使企业党员干部认识到，创先争优活动在企业发展中发挥着理念上的引领作用、方向上的把握作用、目标上的拉动作用、精神上的激励作用和创新上的提升作用，是企业科学发展的助推剂。二是要明确创先争优的内涵与外延，不仅各级党组织和广大党员要“创争”，而且要“全员”创争，使“创争”要由党内向党外拓展，做到全员化、常态化、目标化，变成企业和员工的自觉行动。三是要明确创行争优不是单纯地横向评选先进和优秀，而且最重要的是要纵向相比，要求基层党组织和广大党员比过去先进，同时领导干部必须发挥示范带头作用。
　　（二）要找准工作抓手，增强创先争优活动的动力。国有企业在深入开展创先争优活动中，除了要以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为主要目标外，必须围绕科学发展的中心任务，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力，找准抓手，提升成效。这主要包括，要围绕企业的班子建设、管理创新、技术改造、人才成长以及企业的发展和生产目标任务的完成为开展活动；要突出“四强”党组织和“四优”共产党员争创活动，为国有企业打造一支谋发展、善管理、有战斗力的队伍；要结合建设学习型党组织推进创先争优活动，进一步带动学习型企业建设，不断提高企业员工的思想素质和工作本领，特别是自我可持续发展的能力；要从企业的生产经营及管理的实际出发，选好先进、树好典型，使典型的吸引力和感召力转化为创先争优的强大动力；要以培育良好的企业文化为方向，使创先进、争优秀成为企业员工的一种自觉追求，营造企业发展的良好环境。