【媒介素养教育与非公有制经济领域的舆论引导】 非公有制经济领域意识形态工作

　　摘 要：在我国，绝大多数非公有制经济领域从业者都未曾经过专门的媒介素养教育。媒介素养的不足，是影响非公有制经济领域舆论引导效果的重要因素。要改变这一状况，就必须由政府、企业、教师、科研工作者共同努力，建立一套科学的培训方案，以提高非公有制境经济领域从业者的媒介素养。
　　关键词：媒介素养 舆论引导 非公有制经济
　　
　　非公有制经济领域的舆论引导工作是一种主观目的十分明确的传播活动。无论是作为传者的政府工作人员，还是作为受者的企业经营者、普通员工，二者的媒介素养如何，必将直接影响舆论宣传的最终效果。所谓的媒介素养是指人们在使用媒介或解读媒介信息时所需要的能力。在以往的研究中，我们往往对政府工作人员的媒介素养关注较多，而对非公有制经济领域从业者的媒介素养却重视不够。其实，两者的媒介素养对传播效果的取得都有直接的影响。如果传者的媒介素养不足就难以选择正确的媒介渠道、运用合适的传播技巧，如果受者媒介素养低下就无法充分理解传播内容，准确甄别信息，及时提供反馈。
　　目前，针对我国非公有制经济领域从业者媒介素养状况尚缺乏专门的调查，不过有关中国公民、大学生、农民工媒介素养的调查结果却可以间接地回答这个问题。复旦大学“媒介素质教育理论与实践研究”课题组于2008年公布的《中国公众媒介素养状况调查报告》显示，在深度阅读、批判质疑、独立思考、核实报道四种能力之中，中国公众仅在独立思考这一维度的平均值超过中等水平，余者均在中等水平以下，这说明中国公众的媒介信息处理能力总体上还处于中等偏弱水平。一项针对全国大学生媒介素养的调查报告显示：中国大学生对媒介伦理问题认识不清。比如，在对“网络黑客是否值得崇拜”的回答中，持肯定的态度的比例占11.6%，“不清楚”的占21.7%。在“对匿名任意发布信息和图片”的看法方面，7.8%的学生表示“同意”，21.7%表示“不清楚”。2008年河海大学公共管理学院尉天骄先生对南京市大学生媒介素养状况进行调查，发现网络媒体成为大学生最喜爱的媒介，但学生对这一媒体的复合利用程度不够。学生在上网时，没有目标地随意浏览占40%，发邮件和娱乐占26%，看新闻等实用信息占23%，查找学术资料的只占11%。一项针对农民工媒介素养调查显示，农民工的媒介素养总体状况不佳，主要表现在媒介使用不均衡，过于依赖手机与电视；对媒介信息缺乏质疑与批判意识；找不到媒介参与途径。
　　上述问题的出现，主要是由我国媒介素养教育的落后状态决定的。媒介素养的形成主要依靠的是学校教育。在很多国家，早在上世纪就已经将媒介素养教育纳入到国家正式教育体系中。比如，在英国，1997年全国就有近三分之二的学校开设了媒介研究课程，截至2000年，全英国所有的中学都开设了媒介教育课程。在加拿大，从1999起，全国各省自小学到大学都设置了有关媒介素养的独立课程。在美国，已经有60多所大学开设了媒介素养课程。但是，在中国大陆，媒介素养教育却刚刚起步。目前，只是在个别地区开展了试点工作。比如，2003年杭州市夏衍中学开设广电特色班，2004年，上海交通大学在国内高校第一个开设了媒介素养公选课，2005年，深圳市在中小学开展媒介素养教育。
　　媒介素养教育一时之间还难以在各级学校进行普遍推广，但提升非公有制领域的舆论引导又势在必行。在这种情况下，政府和个体、私营企业就应当率先开展媒介素养教育。而要做好这项工作，必须注意从以下几个方面着手。
　　
　　一、官、企、学、研各司其职
　　媒介素养教育是一项庞大的工程，需要借助官、产、学、研四方力量的鼎力配合。首先，政府应当做好媒介素养教育的宣传组织工作。媒介素养教育对于绝大多数中国人来说还是新生事物，非公有制经济领域的管理者、员工在短期内很难认识到它的价值，这就需要政府担负起创新推广的任务，在非公有制企业中做好宣传工作。同时，媒介素养教育会牵涉到企业、学校、行业组织等各个方面，也需要政府出面协调。其次，教育、科研单位是媒介素养知识的传播者。要开展媒介素养就必须拥有优秀的教师队伍。但是，如果借助政府、企业等方面的力量建设一支全新的教师队伍，无论从成本投入的角度，还是从时间急迫性的角度，都存在很大的困难。在这种情况下，最好的办法就是整合社会现有资源。目前，中国很多高等院校都开设了新闻、广告、播音主持等相关专业。一些科研单位也拥有从事新闻、传播研究的学者、专家。以高等教育为例，2006年，全国高校开设新闻传播专业点661个，2008年，这一数字又增至877个。而且，这些新闻传播专业点的分布极为广泛，即便在西藏、贵州等文化教育相对落后省份，也不存在空白。新闻传播专业网点的覆盖面大，专业教师数量众多，能够为各地的媒介素养教育提供充足的人才和便利的服务。因此，在各高校、教科院所选拔一批理论知识丰富的专业人才组成教师团队，通过培训、讲座等方式进行媒介素养教育是完全可行的。第三，企业应当为媒介素养教育提供物质支持。媒介素养教育中教师聘请、培训场地建设、教材编写等等均需要一定的资金投入。这些需要企业来出面解决。
　　
　　二、确定科学的培养目标
　　关于媒介素养教育的培养目标，国内外学术界均有详细论述。比如，John Pungent先生认为媒介素养教育应当使学生具备以下知识和能力：欣赏、批判和分别媒体产品的能力；媒介发展的历史；讨论、辨析媒体的用途；辨析媒体运用的技巧和语言；辨析与媒体产品生产相关的各种因素的能力；对媒体信息进行评述、解释、分析和评估的能力；理解媒体对社会的影响；自主选择媒体信息的能力；通过媒体表达观点的能力。但是，由于这些学者关注的是公民媒介素养教育问题，因此他们在总结的过程中更多考虑的是目标的普遍适用性。而此处所提到的媒介素养教育针对的是非公有制经济领域的从业者，因此在培养目标的确定上就必须考虑两方面的问题：一是教育对象的具体状况，二是服从服务于舆论引导的大局。
　　对于非公有制经济领域的从业者，媒介素养教育应将培养目标集中在以下几个方向：第一是信息甄别力。信息甄别力包括两个：其一是观点性信息与事实性信息的区分能力。具备这一能力的人掌握了观点性信息与客观事实性信息的差异点，不会把媒体中发布的代表一家之言的观点、判断与客观事实等同起来。其二是真实信息与虚假信息的辨别力。具备这一能力的人会对日常接触的信息保持适度警惕，了解媒体、人群中常见的信息造假手段，能够识别一般的谣言、假消息。第二是信息传播参与能力。这一能力的培养包括两个方面：一是通过对宪法等相关法律的讲解，使教育对象认识到自己在信息传播中权利和地位，从而产生主动传播的意识和愿望。二是通过对媒介渠道的介绍和技术培训，使教育对象掌握信息搜索、制作技术，不仅能够以最简捷、最经济的方式满足自己的信息接收需求，还能够将自己的所知、所思通过正当的渠道传播出去。第三是传播伦理法制常识。网络、手机媒体日益普及，为人们提供了便捷的信息发布平台。但是，由于缺少最基本的传播伦理、法律知识，一些人往往在有意或无意间进行着不良信息传播，从而扭曲了事实真相、误导了社会舆论。通过媒介素养教育应当使非公有制经济领域的从业者既懂得如何用正当的传播手段保护自己，又明白不能采用不正当的传播手段伤害他人、危害社会。
　　
　　三、长期培训、分段推广
　　针对非公有制经济领域从业者的媒介素养教育必须采取长期培训、分阶段推广的方式。这样做的原因有三：第一，媒介素养理论体系的知识含量丰富，对于未接受过新闻、传播教育的人来讲，通过短期突击培训是很难全面掌握的。因此，教育工作者必须按照由浅入深的顺序分阶段地讲授，而绝不能急于求成。第二，媒介技术发展的速度越来越快，导致媒介素养相关知识更新的频率越来越快。美国传播学者施拉姆曾将人类发展的100万年假定为一天，在这一天中的21时33分出现了原始语言，23时出现正式语言，23时53分出现文字，23时59分14秒出现古腾堡印刷术，23时59秒55分出现电视，23时59分57秒电子计算机、人造卫星。由此可知，伴随着人类社会的进步，传播技术的更新越来越快。而且，新媒体一旦出现之后，其普及的速度也变得十分惊人，媒体更新换代的周期间隔正变得越来越小。比如，网络进入中国至今不足二十年，但是截至2008年底，我国网民规模达到2.98亿，互联网普及率达到22.6%。截至2009年底，我国东部地区互联网普及率为40.0％，西部地区为21.5％。在这种情况下，媒介素养教育只能作为一种长期的终身教育，根据时代发展随时补充新知。第三、针对非公有制经济领域从业人员的媒介素养教育不是全日制教育，必须在不影响正常工作和生产经营活动的前提下进行。同时，非公有制经济领域的人员流动性强，长期的持续性教育很难实施。
　　因此，将长期的媒介素养教育分割成多个短期培训，而且尽量保证各期培训的内容具有相对独立性，这样一来，不仅方便了非公有制经济领域从业者的学习，而且有利于从事媒介素养教育的教师根据社会发展变化随时调整、补充教学内容。
　　
　　四、建立媒介素养教育档案
　　在媒介素养教育推广的过程中，一定要将相关信息随时记录下来，搞好档案建设工作。一方面，只有建立媒介素养教育档案，政府或企业才能够及时了解宣传对象的媒介素养状况，因地制宜地开展舆论引导工作。另一方面，媒介素养教育时间跨度大、覆盖人群广，要想实现科学管理、逐步推进，就必须准确掌握政府、企业的媒介素养教育进展情况，以便组织下一阶段的学习。当然，在私营企业开展此项工作确实存在很多困难。这是因为多数非公有制经济领域的管理者对于档案工作的价值比较漠视，企业中既没有专门的档案管理人员也缺少完善的档案管理制度。而非公有制领域的人员流动性大，如果不及时建立媒介素养培训档案，又必然导致日后媒介素养培训教育的混乱和无序。在这种情况下，就需要政府部门或者行业协会出面做好两方面工作：一是一如既往地积极宣传建立档案对于企业实现科学管理、保证生产安全等所具有的重要意义，督促私营企业建立、健全档案制度；二是在媒介素养教育的过程中，借助电子技术随时储存教育对象的基本信息，开发一种开放性、全国性的媒介素养档案网。凡参加过媒介素养教育者，都可以通过档案网站查询到他的相关信息。这样，一旦有人调换了工作或变更了居住地，政府和企业仍能很方便地掌握他的媒介素养教育情况。
　　
　　注：本文作者魏海岩为博士在读。
　　
　　 课题项目：本文为2011年沈阳市统战部课题。
　　
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