重庆产业布局【创意产业在重庆产业布局调整及结构优化中的作用】

　　摘要：从创意产业发展的角度，论述创意产业在重庆产业布局调整及结构优化中的作用，探索重庆创意产业发展的战略措施，有效助推重庆产业布局调整及结构优化。 　　关键词：创意产业;产业布局调整;产业结构优化
　　作为我国西部重要的区域中心城市，重庆自1997年自辖以来，经济和社会各方面得到了飞速发展，竞争力不断提高。2007年，在国务院正式批复同意的《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》里，明确和强化了重庆作为“全国统筹城乡综合配套改革试验区，内陆开放的重要门户和科学发展的示范窗口；我国内陆重要的先进制造业基地和国家高新技术产业基地；我国内陆重要的现代服务业基地，长江上游地区的金融中心、创新中心、商贸会展中心和科教文化信息中心；西南地区综合交通枢纽和国际贸易大通道；全国重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地”的国家中心城市的城市职能。但是，与北京、上海、天津这三个直辖市以及其他发达省市相比，经济总体发展水平还是较低，发展过程中出现的问题也较多，严重阻碍了重庆经济的进一步发展。为了助推重庆经济又好又快的可持续发展，本项课题研究从创意产业发展的角度分析重庆产业布局及结构优化问题，对提升重庆市产业竞争力和推动产业结构优化具有重大意义。
　　一、创意产业的内涵及全球发展动态
　　1.创意产业的内涵
　　创意产业的发展规模和程度在全球化趋势不断加强、国际竞争日益激烈的今天，已经成为一个国家或城市经济可持续发展的重要推动力量，更是衡量一个国家或城市综合竞争力高低的重要标志。因此，近年来不少国家和地区把创意产业作为其经济发展的战略性产业或支柱性产业，并采取相应的政策措施和手段来积极推动和扶持创意产业的发展。
　　从创意产业的概念首次正式在1998年《英国创意产业路径文件》中被提出至今，有关创意产业的内容和范围的界定一直都是个争论不休的话题。作为一个新兴的独立产业，不同的国家和地区对创意产业的内容和范围有着不同的理解和划分，而目前得到普遍认可和接受的创意概念即来自《英国创意产业路径文件》：所谓“创意产业”是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。从这一概念中我们可以看出，创意产业的核心是“文化与创意”，是智能化、高知识的产业。创意产业有两层含义：创意的产业化和产业的创意化。目前重庆与国内整体发展阶段一致，正处在产业结构升级、经济体制转轨、社会结构转型、城市功能转换的关键时期，创意产业无疑能通过“实现文化与科技的无缝结合”成为经济发展新的增长点。创意产业通常包括了广告、建筑艺术、艺术和古董市场、手工艺品、时尚设计、电影与录像、交互式互动软件、音乐、表演艺术、出版业、软件及计算机服务、电视和广播等类别，此外还包括旅游、博物馆和美术馆、遗产和体育等。
　　2.全球创意产业发展动态
　　据统计，目前全球创意产业每天创造的产值高达220亿美元，并正以5%的增长速度递增，在一些创意产业发达的国家，增长速度更快，从总体上来说，全球创意产业发展呈现以下特点：一是创意产业发展迅猛，在发达国家的国民经济中居于显要地位，已成为发达国家的支柱性产业。二是创意产业发展集群化趋势。三是创意产业与传统产业融合发展
　　二、创意产业与产业结构优化的互动作用
　　1.创意产业的核心是创新, 创新是产业结构优化升级的动力
　　产业结构优化升级的根本出路在于创新。创意的产业化过程和产业的创意化过程就是创新, 创意产业本身是以创新为根本特征的, 创意产业又具有较强的关联效应和波及效果, 可能引发新一轮的产业变革甚至产业革命, 进而导致产业结构突变———实现产业结构的根本性调整和升级。
　　2.创意和创新影响产业结构变迁的内在机理与具体途径
　　考察创意与创新对产业结构的影响,从供给方面看, 科技创新可以提高劳动者素质,改善生产的物质技术基础,扩大劳动对象范围,文化创意可以提高产品的附加价值和人员的管理水平,对产业结构的影响具有直接性。从需求方面看,则是通过影响生产需求、消费需求以及出口,借助于需求结构变动来实现的,属于间接影响。在现实经济中,这两种影响常交织在一起,共同促进产业结构调整。
　　3.产业结构优化升级对创意产业发展的推动作用
　　创意产业与产业结构是相互影响、相互制约的。创意产业创造需求, 产业结构影响需求, 需求拉动技术创新。产业结构优化升级对产业软要素的需求日益增加, 创意产业在这样的背景下得到最大程度的推动, 原因除了创意产业本身与科技创新和文化创意有着不可分割的天然联系, 更重要的是创意产业本身就是产业结构升级后的一种结果。
　　三、重庆产业布局及产业结构现状分析
　　直辖十二年以来，重庆经济水平得到迅猛发展，地区生产总值从1997年直辖之初的1350.10亿元增长到十年后2008年的5096.66亿元，翻了3.7倍之多；2008年人均GDP达到了18025元，是1997年的3.8倍；1997年全市财政收入为118.05亿元，经过十二年的努力，2008年全市财政收入已达1290.18亿元，是1997年的10.9倍，保持了年均24.28%的高速增长；从1997年到2008年，三次产业年均增速分别为5.87%、14.66%和13.61%，产业构成由1997年的22.6：39.7：37.7转变为2008年的11.3：47.7：41.0。从整体上看，重庆产业布局主要呈现以下特点：一是重庆市工业经济进入新一轮上升期。二是都市中心区与渝西经济走廊、三峡库区生态经济区工业经济发展水平差异巨大，产业布局不平衡。三是支柱行业总量不大, 对经济发展的带动作用不强。
　　然而，在经济发展过程中重庆仍存在不少问题，特别是在产业结构上，与另三个直辖市北京、上海、天津相比还有一定差距。而良好的产业结构是一个地区实现经济持续、稳定、快速发展的基础，找出发展中产业结构的不足，并使之合理化、高度化，是重庆经济持续稳定增长的重要保障。重庆产业结构现状主要存在以下问题：一是城乡二元经济结构突出，二是区域内部发展不平衡，三是第三产业质量不高。
　　四、重庆市发展规划目标
　　根据《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》的发展规划，重庆这一阶段的发展目标是：全面落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略等机遇，把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现建设全面小康社会。
　　通过建设“全国统筹城乡综合配套改革试验区，内陆开放的重要门户和科学发展的示范窗口；我国内陆重要的先进制造业基地和国家高新技术产业基地；我国内陆重要的现代服务业基地，长江上游地区的金融中心、创新中心、商贸会展中心和科教文化信息中心；西南地区综合交通枢纽和国际贸易大通道；全国重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地”等具体发展目标的实现来强化重庆市“国家中心城市”定位。
　　通过构建“一圈两翼”的区域空间结构，即以都市区为中心的一小时经济圈，以万州为中心的三峡库区核心地带为渝东北翼，以黔江为中心的乌江流域和武陵山区为渝东南翼。分别发挥三大区域各自的优势，取长补短，争创特色，实现错位发展：渝东南和渝东北两翼地区实施生态移民和加快剩余劳动力转移；依托一小时经济圈带动渝东南和渝东北两翼地区发展，逐步缩小市域的城乡差距和区域差距，形成大城市带大农村的整体推进格局，实现全市三大区域的协调发展。
　　从以上的发展规划目标我们可以看到，重庆产业布局调整及产业结构优化在规划目标实现中的作用十分关键，举足轻重。
　　五、重庆产业布局调整及产业结构优化的主要任务
　　现阶段，重庆从总体上初步处在工业化中期的发展阶段，住宅、汽车等产品进入大众消费时期城市化进程和基础设施建设加快。重庆工业发展基础良好，形成了较强的规模制造能力和配套产业水平，但自主创新力较弱。另外重庆第一产业的现代化程度较低，现代服务发展水平不足也是突出的问题。
　　因此，当前重庆产业布局调整及产业结构优化的主人要任务主要有以下几个方面：一是提高自主创新力，二是增强以我为主组合利用国内乃至全球产业资源的能力，三是加强基础产业和基础设施建设， 四是加快现代服务业的发展，尤其要注意生产性服务业与消费性服务业的均衡发展。
　　六、创意产业发展视觉下的重庆产业布局调整及结构优化的助推思路
　　从总体思路来看：依据重庆产业发展现状和《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》的目标要求，建立“创意重庆”战略，针对构建“一圈两翼”的区域空间结构的规划概念，实施差异化创意产业发展战略，打造政府主导的功能定位型发展模式，推动重庆创意产业发展。通过创意产业发展促进“文化与科技无缝结合”的实现，着力提升自主创新能力，推动创意产业与 传统产业的融合发展，形成了创意产业同其他产业共存、共融和衍生的互动共赢的产业链，成为重庆经济发展新的重要增长点。
　　针对都市经济圈，一方面注重发展以提升城市消费层次为目的的消费性服务业创新能力。另一方面，重点发展以提升城市工业生产、商贸、金融服务等领域发展水平为目的的生产性服务业创新能力。
　　针对以万州为中心的三峡库区核心地带为渝东北翼和以黔江为中心的乌江流域和武陵山区为渝东南翼，则重点发展以提升面向城市的现代农业、旅游业等发展水平的生产性、消费性服务创新能力。
　　具体战略措施建议如下：
　　1.成立专门的创意产业发展管理机构，建设体系化产业发展保障政策，协调政府、企业、高校与社会科研机构，形成有效的联合创新机制，共同促进和发展重庆的创意产业多样性及活力。
　　2.加大科技投入力度，使高新技术能实现广泛地实际应用，为创意产业发展提供坚实的技术水平支撑。
　　3.设立市级科技和文化艺术基金，用以推动在科技与文化艺术方面的创新。
　　4.建设创业孵化基地，实施大学生创意创业孵化计划项目。
　　5.完善中小企业帮扶机制，提供资金资助、咨询建议、技能培训、网络服务以及场地等全方位地帮扶体系。
　　6.构建完整的创意专业人才培养体系和全民创意消费观念与消费习惯培养机制。
　　7.强化知识产权保护。
　　七、结论
　　目前, 世界上许多国家都把创意产业作为支柱产业。在全球经济整体低迷的情况下，创意产业却以惊人的速度快速增长。创意产业横跨二、三产业, 核心是“创意产业化、产业创意化”, 是高知识密度型新兴产业，是以与传统产业相融合为基础的，是现代服务业的重要组成部分。重庆产业布局调整和结构优化升级一方面要改变三次产业的比例结构,提高第三产业特别是现代服务业的比重, 另一方面要通过技术创新对传统产业植入文化要素和智力要素, 提升其附加值。因此从创意产业发展的角度来看, 大力发展创意产业,无疑是重庆产业布局调整和结构优化升级有效助推力, 处于产业结构调整时期的创意产业, 也会大有可为。
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