中国解决一切问题的关键在于 [中原经济区成功的关键在于做好“三大统筹”工作]

　　中原经济区建设是事关河南全局振兴的重大战略，其实施涉及方方面面的工作，但归纳起来，重中之重的应当是做好“三大统筹”工作：空间上统筹“强心”与“固边”的关系、产业上统筹“承接”与“聚集”的关系、创新上统筹“自力”与“借力”的关系。
　　
　　一、空间上统筹“强心”与“固边”的关系
　　
　　所谓“强心”“固边”，就是通过努力，积极提升中原经济区核心城市――郑州的首位度和辐射影响力，带动中原经济区周边城市的发展。纵观当今区域经济发展的客观规律，首位城市的强弱直接决定着整个区域在全国或全球的地位和等级，经济区不是行政区，更需要强大的核心产生向心力和凝聚力。郑州市社会经济近年来虽然实现了跨越式发展，但通过对中原经济区中心城市郑州、洛阳的辐射带动作用的MWVD分析，单个城市的辐射影响力都是很有限的，尤其是对我省南部信阳、驻马店的辐射影响力偏弱，对西部山西的几个地市偏强。客观地讲，郑州在一个较长时间段内要想合格地担当中原经济区的“龙头”，还面临着较大的困难。因此，今后一个时期，“强心”的重点应该是“两手同时抓”：一是继续全方位提升郑州的品位、等级和竞争力，使郑州从规模、等级、产业、城市管理、空间布局等方面实现跨越式发展；二是充分利用国家对中部地区城市群发展的有利政策，积极打造“组合型城市”。所谓“组合型城市”是指城市的建成区在地域上相连或相近，自然环境条件和社会文化背景相似，具有发达的快速交通运输网及通信联络网，功能上互补，产业结构上联系紧密，空间结构上呈多中心格局，在行政管理上相互独立的城市“集合体”。中原经济区组合城市的构建应充分考虑地域关联性、交通便捷性和规模等级，先期以郑州为核心，开封、洛阳、新乡、焦作、许昌为成员的集合体。这几个城市，一是空间组合好；二是交通便捷，铁路、高速公路、城际铁路等综合交通轴基本形成；三是经济基础好。待这些城市基本融合后，再进一步扩大到整个中原城市群区域，形成强大的核心凝聚力和综合竞争力。与此同时，要做好“固边”工作，主要是要充分认识中原经济区周边城市地域空间上的特殊性，赋予其政策上的灵活性，给予其较大的自主权，设立改革试验区，一方面发挥其与经济区外部的联系，积极吸纳外部要素聚集；另一方面要进一步加强其与中原经济区核心城市的联系通道和产业互动平台。
　　
　　二、产业上统筹“承接”与“聚集”的关系
　　
　　随着我国经济持续快速发展，劳动力成本、土地成本等承接转移的比较优势正在逐渐丧失，并由此产生了由我国东南沿海向中西部、内陆及周边国家转移的趋势。产业转移大潮在全球金融危机的催促之下正加速由发达国家和我国沿海地区向我国中西部地区奔涌而来，中西部地区及东北地区正成为产业转移的首选地之一。河南凭借承东启西的区位优势、及早谋划的一大批产业聚集区优势和省委明确提出的“三具两基一抓手”策略，承接产业转移正当其时。据统计，2010年前8个月，河南全省实际利用外资37.5亿美元，增长31.3%，金额及增幅均居中部六省第一位；实际到位省外资金1847.6亿元，增长23.9%。目前，已有美国沃尔玛、日本日产、巴西淡水河谷、荷兰飞利浦、法国电力等68家世界500强企业落户中原。因此，利用产业转移的大好机遇，大抓项目、抓大项目、抓好项目，实现产业聚集，必将为中原经济区建设和中原崛起提供强有力的支撑。
　　三、科技创新上统筹“自力”与“借力”的关系
　　科技创新是区域经济发展的不竭动力。中原经济区本身具有一定的科技创新能力和基础，一方面要认真进行筛选，选择有发展和转化潜力的一批创新增长点，精心培育，引导转化，跟踪监督反馈，力争成为中原经济区发展的重要科技创新支撑点；另一方面要结合河南产业发展的实际和河南的省情和优势，有重点地引进省外和国外的技术，进行嫁接或转化，确保河南产业发展的高级化、中原经济区整体竞争力的不断提升和社会经济的持续发展。
　　责编：路 童