教学质量监控体系 [关于建立成人教育教学质量监督监控体系的实践与思考]
教学质量监控体系，是一个既包括对教学过程的实时监控，也包括对教学效果反馈控制的完整的闭环系统。教学质量监控体系的构建和正常运转，对于建立教学质量管理的良好运行机制，促进教学质量的不断提高，确保教学目标的实现，都起着十分重要的作用。
长期以来，对外经济贸易大学继续教育学院(以下简称学院)一直重视教学质量监控问题，为此做了大量工作，并取得一些成绩，但在质量监控体系的科学性、有效性和全面性方面还有待完善。为了进一步激发广大教师的积极性，促进全院教学质量的提高，构建更加科学、有效、全面、符合成人教育实际的教学质量监控体系，两年来，我们首先围绕完善教师教学质量评估系统这一课题，进行了卓有成效的改革实验与理论探索。在此，我们将认真总结两年来的改革实践，并就如何构建与完善教学质量监控体系提出建设性意见。
一、建立科学、有效的教师教学质量评估系统的改革实践
(一)课题实验背景
1、学生规模及构成
学院学历教育各类在读学生 12000余人，其中在京脱产学习 3000余人，业余学习2000余人，外埠函授学员7000余人。
2、师资队伍状况
学院师资总数380余人(不含外埠函授站当地聘用教师)，其中担任脱产教学任务的专、兼职教师220余人。教师来源包括学院在编教师、专聘教师，校内兼职教师，校外聘用教师及少量在读高年级硕土、博土研究生。
3、课程设置
根据学院专业教学计划，全院各专业必修课程总计170余门。课程设置大致分为三类：公共基础课、学科基础课及专业课。每一大类又分英语类课程和其他课程。
4、以往评价方式及存在的问题
以往对教师教学质量的评价主要通过期中教学检查、学生座谈会、学生评价、专家评价和教师自评几个渠道进行，评价方式为对各项指标选择A、B、C、D的定性评价，统计方法是通过人工整理、录入，由某位教师A、B、C、D获得数确定评价档次。
这种评价方式存在着评价渠道不够宽、指标设计不够全面、缺少定量分析、工作效率和准确度低、结果利用不够等问题。
(二)建立与完善教师教学质量评价系统的实践
1、加强教学全程监控
高等教育质量评估的核心就是要对教学全过程进行监控，即遵照教学计划对各个教学环节进行监督管理，对产品形成的整个过程进行控制。
按时间顺序来讲，教学质量监控分为前期监控、过程监控和结果监控与反馈三部分。为此，我们首先注意严把师资质量关，严格按程序招聘任课教师，为保障教学质量提供前期准备。此外，开课前，注意对教师的教案或课件进行检查，对教学准备情况实施监控；在过程监控方面，将以往固定的期中教学检查改为定期与不定期检查相结合，随时通过专家及有关人员听课、学生座谈会等方式对整个教学过程进行监控；在结果监控上，在原有教师自评、专家评估、学生评教的基础上，增加领导和同行评估及教学管理部门评价，对教师的教学情况进行多方位的综合评估，并将结果及时予以反馈。
从内容上讲，由于课程、教师授课和学生学习是提高教学质量的三个关键环节，所以教学质量监控体系应包括课程评估、教师授课评估和学生学习评估。
教师授课评估是整个教学过程质量监控的重要环节和有效手段。两年来，我们针对教师教学的全过程，从确定评价主体、拓宽评价渠道、优化评价指标、改善评价方法和手段等方面，对教师课堂教学质量评价系统的构建和完善，进行了探索，为下一步完善课程评估和学生成绩评估奠定了良好的基础。
2、拓宽评价渠道及方法
为了构建科学有效的教师教学质量评估体系，我们拓宽了评价渠道与方法，把学生，专家、领导及同行，教学部门管理人员和教师自己确定为参与评价的主体。
(1)学生评教；
(2)学生座谈会；
(3)专家、同行重点评估；
(4)授课教师自评；
(5)领导及管理人员评估。
3、优化教学评价指标体系
教学评价指标体系对教学过程起着监控作用，同时对课堂教学也起着导向作用，所以其内容既要充分体现学院教学改革的总体思路和要求，又要涵盖教学全过程的各个教学环节。为此，我们对学院原订教师教学质量评价指标体系进行了调整和优化。
(1)适当调整评价指标
根据我院专业设置特点和教学工作实际，针对四种不同评价主体，围绕教学态度、内容、方法和效果、课程教学改进建议等方面分别设计了不同的评价指标体系。
以“学生评教”和“管理部门评教”为例。在学生评教指标体系中，将二级评价指标调整为“为人师表”、“教学准备充分”、“作业批改及时、辅导耐心”、“教学内容充实、先进”、“因材施教，启发式教学”、“有效利用先进教学手段”、“师生互动，课堂气氛活跃”等十六项。而在管理部门评教指标体系中，我们特意设汁了“积极承担教学任务”、“作业试卷批改及时认真”、“不擅自调、停课”、“按时提交教学信息资料”、“积极参加教研活动”等内容。
(2)将单纯定性评价转化为定性与定量评价相结合的方法
在评价方法上将单纯定性评价(好、较好、一般、差或A、B、c、D)转化为定性评价与定量评价相结合。例如在专家、领导、同行评教指标体系中，我们将评价指标分为两部分，第一部分包括“教态端正”、“教学准备充分”、“教学内容充实、深度适宜，符合大纲要求，反映学科进展”、“有效控制课堂气氛”、“实现课堂教学目标”等十四个指标，采用定量评价方法，赋予每个指标相应的权重系数，最终可得出对教师教学质量的量化评价；第二部分包括“任课教师课堂教学总体评价”、“课程教学改进建议”等开放式指标，采用定性评价办法，可了解专家、领导，同行对任课教师教学和课程建设的具体意见。教师自评指标体系中也同样既含定量评价，又含定性评价。这样做，使得操作更为科学、规范。评价结果更接近实际，更为广大教师所接受。
4、运用现代技术手段进行问卷信息处理及数据分析
我们将四种评估表一律做成光标阅读卡，将教师编号、课程代码、指标权重系数、等级对应分值等输入电脑，通过光标阅读机进行信息采集，并通过电脑进行数据处理，实现了信息采集和数据处理自动化，大大提高了工作效率和准确率，从而使每学期的评价当学期就能完成。
5、营造和谐、宽松的评价氛围
(三)评价结果的反馈与利用
1、结果的反馈
评估结果及时向学系、有关教学部门及每一位教师反馈，并依据评估报告分析原因。提出改进措施。
对于全院教师教学质量总体评价结果，由教学管理部进行分析，并向学院提供结果分析报告。
对于每位教师教学质量的评估结果，我们不仅关心他综合得分是多少，评为哪个等级(优、良、中、差)，还对授课教师的单项得分进行横向比较，对单项得分突出者提出表扬；对单项得分明显偏低者，即便其综合评价等级为优良，也要提醒他在这方面注意改进。
2、结果的利用
在教学质量评估结果的利用上，我们一方面将它作为学院有效进行教学改革、学科建设及师资管理的决策依据之一；另山方面将它作为教师岗位聘任、考核、专业技术职务评聘、教师评优的重要参考条件。 2003年1月，我们对5名评估优秀的教师(包括2名聘用教师)实行院内专业技术职务高聘，而对3名评估不合格的聘用教师予以解聘。2003年专职教师考核、2004年专职教师岗位聘任时，我们又将评价结果作为教师考核的重要条件之一，并设置了较高的权重系数。2002、2003年底的优秀教师评选也是结合评价结果进行的；此外，针对每位教师的具体评价结果及与全院教师均分的比较情况，也为教师有的放矢改进教学提供了客观依据。 两年来的实践表明，这套评估系统与传统的评价方法相比，确实有了较大突破，对于教师教学质量的评价更加客观、全面，数据处理的效率和准确度大幅提高，因而得到教师和管理人员的广泛接受；评估结果的有效利用，保证了教师考核、评优、岗位聘任、师资管理等项工作的顺利开展，激发了广大教师的工作热情，促进了学院教学改革的深入进行和教学质量的全面提高。
二、进一步完善教学质量监控体系的若干思考
为了构建完善的教学质量监控体系，我们要在教师教学质量评估系统改革实践的基础上，建立和完善课程评估和学生学习评估体系。
(一)课程评估
课程建设是人才培养的基本建设之一，课程评估能够引导课程建设方向，优化课程总体结构。所以我们可以通过对各专业不同层次课程的评估，促进学科建设和课程建设。
通过课程评估，我们可以评出优秀课程(或称精品课)和合格课程。评选要坚持宁缺毋滥的原则，成熟一门确定一门，而且，称号只保持2-3年，不搞终身制，要想保持称号必须接受新的评估和审查。
对于评估不达标的课程，要亮黄牌，限期改进；对于不能适应学生和社会发展需要的课程则予以取消。这样有利于优化课程设置，改革课程体系，提高课程教学质量。
课程评估的内容包括任课教师情况、教材使用情况、教学大纲建设情况、课程教学实施情况、试卷建设情况、适应学生及社会需要情况等。课程评估指标体系可大致构建如下(见附表1)。
评估方法采取由学院学术委员会学科建设组、质量监控组、试卷评估组等有关专家、相关管理部门及学生三方面进行综合评价，专家和管理部门可按上述评价指标打分，学生问卷调查可照下面的表格设计。 (二)学生学习评估
长期以来，学校主要通过“考试”来衡量学生的学习业绩，那么怎样考试才能真正反映学生的学习效果和能力?一方面需要我们切实制定出科学的评价标准，即为学生提供难度适宜、设计合理的高质量的试卷；另一方面也需要我们对以往的考试方法进行改革，努力实现三个转变：即考试目的从单纯检验学生知识的掌握程度转变到关注学生的实践能力、思维能力和创新能力上来，考试内容从单纯检验学生对书本知识的记忆情况、掌握程度转变到能反映出学生应用所学知识分析问题、解决问题的综合能力上来，考试方式从对学生学习效果判断的“单一模式”、“一锤定音”转变为“多途径、多方面、多阶段”对学生能力、水平的综合判断上来。