【社会主义市场经济下**问题的治理】 市场经济体制建立时间

　　摘要:我们应当明确,社会主义条件下的市场经济,是市场经济,而不是传统的计划经济。然而在社会主义市场经济下却存在很多**问题,这些问题时需要及时的解决和治理的。治理**是当前加强政权建设的重要问题。文中剖析了**产生的根源和条件,提出加强教育、提高执法力度、改进和加强监督措施三者并行是治理**的重要手段的观点。
　　关键词:市场经济 **问题 治理 强化监督
　　
　　当前,我国社会主义经济正处在由计划经济向市场经济转型时期,在这一历史条件下,**问题却滋生、蔓延,日趋严重,反**斗争成为党和国家的一件大事。只有查清“病因”才能“对症下药”。 因此,在当前新形势下,从根本上认识**,从而治理**是当务之急。
　　一、构成**的客观条件
　　要有效地预防和打击**,首先必须对**本身有个清楚的认识。明确了什么是**才能在反腐斗争中做到有的放矢。**,就是拥有一定职权者违反法纪规定或违背职业道德为自己捞取非职权范围所规定的财物、好处及享乐的行为;以及违反科学民主决策或不尽职、不尽责给党的事业、国家和人民造成重大损失的行为。
　　(一)**的主体必须是拥有一定职权者。
　　这是构成**的主体条件。只有手握权力者,才可能利用职权谋取私利,才会有失职、读职行为,才能因其不当行为直接给党、国家和人民利益造成不利影响。而且往往职权越大,其**行为造成的损失越大。无职无权者,虽然有些行为也可能危及党、国家、和人民的利益,但由于其缺乏职权,往往以犯罪论之,而不称其行为为**。
　　(二)**主体主观上必须有谋私动机。
　　这是构成**的主观条件。**分子所进行的**行为都为自己着想,以谋取私利而进行的。当然这种谋私动机有的比较明显。如贪污、受贿等。有的则比较隐蔽,如**表现类型中的第一种;决策**。它表面上看起来不是以直接谋私为目的,是由于领导决策失误而造成的,决策失误的原因往往是为间接谋私,具有谋取某种功利的强烈隐蔽性。其根本目的也在于自己为自己职位升迁所考虑。所以,**的另一个共性是谋私性。
　　(三)**所危害的对象必须是国家和人民的利益。
　　这是构成**的客体条件。也就是说,**行为带来的危害,是直接或间接给党、国家和人民的利益造成损失。而且其所造成损失的大小是判定**程度的标准,是量刑定罪的依据。
　　二、**产生的根源和条件
　　(一)有的人在新形势下思想意识、价值观念发生了变化。
　　随着改革开放的深人、经济体制的转轨,一些人的思想意识,价值观念也随着发生了变化。利己主义、享乐主义、实用主义思想滋长并占了上风。他们忘记了全心全意为人民服务的宗旨,不再以为社会奉献多少来衡量自身价值,而是用社会满足“我”多少来判断自身价值的大小。
　　(二)法制不健全,存在漏洞。
　　社会主义现代化建设事业是前所未有的,是一个长期的并在不断探索中前进的。相应的法制建设不可能很快完善,特别是在反腐和廉政方面,我国的法律法规还处于起始阶段,许多有效的廉政法规都还没有制定出来,法制的不健全及其漏洞无疑为**分子开了方便之门。
　　(三)新形势下监督,管理工作不配套。
　　职权,既可办好事、又可办坏事;既可为人民服务,又可为已谋私利。所以,应对职权进行监督。失去监督,就可能导致滥用职权、产生**。
　　(四)体制不健全、制度不完善而导致**。
　　现在我国正处在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中。市场经济体制还没有完全建立起来,残存的计划经济体制和过渡时期的政策和措施给**分子提供了大量可乘之机。如政企职责不分,政府过多干予经济,使一部分政府官员以权谋私进行权钱交易提供了有利条件。
　　三、对应的措施
　　(一)建立完善、合理的市场体系。
　　只有大力培育市场体系,充分发挥市场机制的作用,实行公平竞争,才能在经济运行中尽量减少人为干扰,从而堵住**的漏洞。目前我国的市场体系已经构建起来,我们要完善的主要是要素市场,要着重对资金市场和土地市场进行整顿。如必须对土地市场严格分层管理,由国家垄断城镇土地一级市场。明确有关的制度,实行土地使用权有偿制度和有限转让制度,对商品性用地使用权的出让,实行公开招标、拍卖,改变过去协议批租方式。严格控制土地审批权,认真执行土地使用制度,防止权钱交易。价格是市场的核心。建立适应市场要求的价格机制是完善市场的关键。积极推进价格改革,扩大市场价格范围。除垄断性和不宜竞争性经营的少数商品和收费由政府直接管理外,凡是能进入竞争的商品和劳务,都要由企业根据市场供求状况,自由定价,实行市场调节。尤其是各类生产要素的价格,尽快放开。应由政府管理其价格的商品和劳务,不再实行“双轨制”,回到能准确反映其价值量的政府定价上来。事实证明,价格放开、取消“双轨制”后,猖獗一时的“官倒”的现象,便失去了生存的土壤。
　　(二)建立适应市场经济需要的政府管理体制。
　　市场经济生活中,经济发展的主体是企业,而不是政府。市场经济要求有平等的竞争环境、完整的法律环境、经济活动的充分自由度。所以政府要为市场经济创造良好的运行条件和环境,实现以市场为导向的资源优化配置。
　　(1)转变职能。从对经济的微观控制向宏观调控转变,微观上尽量减少干扰,让企业真正进入市场,放弃不属于政府的权力,解除对经济的垄断和价格垄断,市场的运行主要由经济规律调整,而不应全部由政府的主观行为调整,减少权钱交易的可能性。
　　(2)加大宏观调控的力度。市场经济需要一个强有力的政府,不是为了让它去控制市场机制的运行动力,而是去克服市场机制的自身弱点和其它因素对市场机制运行可能造成的障碍,要充分发挥经济杠杆的作用。
　　(3)建立“小政府、大服务”的高效率管理体制。制定、健全各种经济法规,完善经济环境,调整经济利益
　　(三)加强法制。
　　法制建设要与社会主义市场经济同步发展。完善反**的法律,把惩治“黑色**”的法律扩展到惩治“灰色**”。制定公务员法和经理法,把官员和企业经营者的行为规范纳入法制轨道,依法行政,依法经营企业。我国经济转型时期的**泛滥,属于特殊时期的特殊问题。随着社会主义市场经济体制的深化和完善,**必将得到根本治理。
　　
　　参考文献:
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