后危机时代我国生产性服务业发展对策探讨|品牌危机的成因及对策分析论文

　　内容摘要：生产性服务业的发展水平已经成为决定国家现代化水平和综合国力的关键因素之一。本文结合我国生产服务业的发展问题，重点讨论了我国生产性服务业的发展对策。　　关键词：后危机时代 生产性服务业 发展对策
　　由美国次贷危机引发的金融危机深刻地影响了经济的发展。特别是对制造业造成了很大的冲击。但在全球国际金融危机中，世界各国生产性服务业仍有较高的利润率，在经济回暖过程中，生产性服务业又是增长幅度最快的行业。后金融危机时代将为世界各国生产性服务业发展带来机遇，加强生产性服务业的发展对我国未来经济发展将产生非常重要的历史意义，因此研究我国生产性服务业发展具有深远意义。
　　生产性服务业的内涵
　　生产性服务业的概念是在1966年由美国经济学家H.Greenfield最早提出的。1975年，Browning和Singelman在进行服务业功能性分类研究时，也提出了生产性服务业概念，认为生产性服务业包括工商、金融、保险、法律等提供专门性服务的行业。1982年Hubbard与1985年Daniels等研究学者认为服务业可分为消费性服务业和生产性服务业，提出生产性服务业的领域是消费性服务业以外的所有服务领域。Gruble（1989）、Coffer（2000）认为生产性服务业不能直接产生效用，不能直接用来消费，不是最终产出而是一种中间投入，它扮演着一个中间连接的重要角色，用来生产其他的产品或服务。同时他们认为这些生产者大部分使用人力资本和知识资本作为主要的投入，因而他们的产出包含有大量的人力资本和知识资本的服务，生产性服务能够促进生产专业化，扩大资本和知识密集型生产。1994年Hansen认为生产性服务业作为货物生产或其他服务的投入而发挥着中间功能，其定义包括上游的研发等活动和下游的市场等活动。总之，生产性服务业又称生产者服务业，是指市场化的中间投入服务，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节之中。其主要功能是为制造业生产过程的不同阶段提供服务产品，包括研发、信息、物流、中介、金融保险等服务。生产性服务业就是为制造业直接提供服务的产业。
　　生产性服务业发展意义
　　生产性服务业是产业结构优化升级的主要方向，是转变经济结构发展方式，走新型工业化道路的有效途径。尽管全球对生产性服务业的分类标准还不统一，但普遍认为交通运输、现代物流、金融保险、技术研究与开发、信息服务、商务服务等行业构成生产性服务业的主体。生产性服务业具有广阔的发展空间，发展生产性服务业对于全国各省市产业结构调整具有非常重要的意义。
　　发展生产性服务业有利于推动走新型工业化道路，是实施国民经济可持续发展战略的需要。生产性服务可为新型工业化提供高水平的生产性服务中间投入，创造巨大的经济效益，促进产业技术进步和创新；按照我国现有工业发展模式推测，到2020年，环境污染和资源消耗都将达到非常严重的程度。加快发展生产性服务业，有利于实现产业结构优化、减少对自然资源的依赖，减轻对环境的损害，是我国实现经济可持续发展的必然选择。
　　发展生产性服务业是缓解就业压力的主渠道。与西方发达国家和绝大部分发展中国家相比，我国服务业平均吸收就业劳动力的比重仍然很低。从长远看，大力发展生产性服务业，有利于从根本上改变劳动力素质结构，使我国由人口大国转化为人力资源强国。
　　发展生产性服务业有利于增强自主创新能力。中国从“制造大国”向“制造强国”的转型迫切需要大力提升和发展生产性服务业，在目前转型期间，却存在着创新不足矛盾，面临着资源不足、环境制约及不断增加的外部摩擦。要想解决这些问题，增强自主创新能力，就要重视生产性服务业。因为目前的工业制造业已经广泛融入研发、产品设计、品牌策划等生产性服务业成份；企业的物流、金融、专业服务、营销服务都会对企业创新有重大作用。
　　我国生产性服务业发展存在的问题
　　我国生产性服务业尽管在最近几年来发展迅速，但和发达国家相比，生产性服务业发展还相对滞后，存在很多问题，与我国经济发展的要求还很难适应。
　　生产性服务业市场化水平较低。我国生产性服务业市场准入门槛高、管制多、垄断严重等因素是导致生产性服务业市场化水平过低的主要问题。由于体制和特色的原因，一些外资无法进入我国生产服务业市场，国有经济占主导地位，无法形成多种经济模式发展格局。低市场化程度不仅会抑制服务的有效供给，限制消费者的选择，还会影响整个服务业的产业化发育程度，从而直接制约了服务业的经济增长。
　　生产性服务业政策管制严厉。生产性服务业从工业制造业独立出来成为新兴产业，不断发展，但目前在政策管制方面过于严厉，对产业发展构成了明显的束缚和抑制作用。主要在服务业用水、用电和用地政策与工业政策存在非常大的差距。同时音像制品、文化、会计师资格等审核制度过于严格。另外在一些服务业只对外不对内，不能仅仅依靠国有企业和外资，需要调动全社会的力量。
　　生产性服务业集聚程度低。产业集群是指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构，组织等行为主体，通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间积聚体，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。生产性服务业就是为制造业直接提供服务的产业，因此制造业布局的分散导致了生产服务业资源分散，有效集聚程度偏低等问题，直接影响了生产服务业的发展。
　　生产性服务业与制造业的融合机制不健全。随着经济全球化进程的加快，生产服务正向制造业的各环节全面渗透，产业边界也随着制造业生产与生产性服务功能的日益融合而逐渐模糊。制造业的高度发展将呈现出“服务化”的趋势。我国对生产性服务业与制造业的融合发展的认识不够，两者融合机制还有待健全。生产性服务业的发展未能充分利用与制造业的互动作用。
　　生产性服务业的发展创新不足。生产性服务业的持续性发展，需要企业的不断创新，创新应该成为生产性服务业发展的核心动力。我国生产性服务业不仅需要技术创新，同时还要在管理模式、业务流程等进行管理创新。由于我国生产服务业依托于生产制造业，在创新方面还处于低级阶段，无法对生产服务业的发展起到良好的推动作用。