省省回头车司机版官网_集中治理外挂车

　　政策出台堵源头 　　 　　在此之前，已有不少省曾出台本地治理外挂车通知或方案。最早行动的福建省，开始于2005年6月。但是，各省为政，难治“源头”，源头不疏，难成正果。
　　国家六部、委、局的治理外挂车方案，对“源头”进行了“封堵”。
　　《方案》对治理外挂车，提出的重点是：规范费税征收和执法管理行为，消除外挂车辆产生的利益诱因。
　　此前，交通部已在今年3月8日发出《关于进一步规范公路养路费征收管理工作的通知》。要求各省对本区域公路运输企业营运收入进行调查摸底，养路费征收标准必须符合本区域运输企业平均营运收入的12%―15%，并兼顾省际间养路费征收水平的基本均衡。从今年4月1日起，对超出本省区域行驶的车辆，优惠幅度不得超过全费的25%。已超过的要及时纠正。
　　上述规定，制约了个别地区靠养路费“优惠”吸引挂靠的做法，为出台治理外挂车方案做了先期铺垫。
　　《方案》要求各地：对本辖区的外挂车辆从税费缴纳、车辆管理、工商管理等多个环节，全面开展清查和惩处；对违反国家规定，变相实行税费“优惠征收”、提供特别“上门服务”的单位及时查处，追究责任；对违反工商行政管理法规介绍、拉拢、吸纳车辆外挂的组织和个人要依法予以查处。
　　
　　四条标准来确认
　　
　　《方案》提出，在治理的同时，要切实保护外省籍车辆正常跨区流动的合法权益。
　　“外挂”逃漏税费主要是货车，又由于“本地运营”与“本地过往”征兆复杂。为此，在《方案》中特别提出了如何正确界定的定义。即：机动车所有人在户籍所在的省、自治区、直辖市内长期经营运输，但在户籍以外省、区注册登记并缴纳养路费、税费的载货类机动车。一般表现形式如下：
　　1．车籍地、养路费、税费缴纳地与实际所有人的户籍地不一致；
　　2．长期在车籍地以外的省、自治区、直辖市使用，但没有办理调驻手续；
　　3．在车籍地实缴费税较车主户籍地或主要运行地同类车辆明显偏低，也低于车籍地正常征收标准；
　　4．由本省、自治区、直辖市转往费税标准低或实际缴纳低的地区注册登记，但车辆实际所有人及其住所地和车辆主要停放地未发生变化。
　　具有上述表现形式之一的车辆，可暂定为外挂车。各地可根据上述定义及表现形式，结合本地实际，进一步明确认定标准，并通过调查取证进行确认。
　　
　　查纠并举重劝返
　　
　　《方案》要求各地动员和督促挂靠车辆主动按时转籍纠正。坚持以教育引导、鼓励和劝返为主的原则；坚持查纠并重、依法治理。
　　各地交通部门会同公安、工商、税务等有关部门，对本区域内车辆摸底和排查。重点排查近年来转卖的养路费较低省份的载货车辆、在本省缴纳运输税费的外省籍车辆、近年来新增运输企业的车辆、运输企业新增的各类载货车辆。在摸底和排查过程中调查取证。对符合外挂车辆认定标准的，用手机短信、新闻媒介、送发通知书等方式，告知车主办理转籍。因故暂不能转籍的，要按规定办理调驻手续。建立外挂车辆登记与查询系统，各部门加强信息交换与共享，对外挂车实施跟踪管理。公安部门要增设办牌办证服务点，简化办事流程，及时为转籍车辆办理有关手续。
　　
　　收缴“补差”不含糊
　　
　　关于如何集中开展稽查活动，《方案》规定：从今年8月1日起，各地交通部门会同工商、税务等有关部门，以外挂车辆为重点，开展税费缴纳情况的监督检查。
　　对拖、逃、漏缴国家规费的，包括未按规定的标准、计量和征收政策缴纳的，按照规定足额追缴；对未按规定办理调驻手续的外挂车辆，实际所有人所在省、自治区、直辖市要责令其补办调驻手续，并可按照本地标准，补征自今年6月起的差额规费；其中此前已经调查取证确认的外挂车辆，可从确认之月起补征。同一规费当月内一地已按规定补征的，其他地区不得再予补征或处罚。
　　这意味着今后被确认为外挂车的，将必须征缴“补差”，但跨省行驶的路过车不在此例，不得收“补差”。