[ISO,14000环境管理系列标准在石油企业环境污染防治中的应用]ISO14000环境管理系列标准

　　摘要：石油企业环境污染防治满足应用ISO 14000环境管理系列标准的要求，通过借鉴ISO 14000环境管理系列标准中环境要素识别、控制和产品生命周期的分析等先进方法手段，能使石油企业环境污染防治更加科学、高效。
　　关键词：标准 油品 环境污染 防治
　　中图分类号：TE 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0105-02
　　近年来，随着科学发展观的深入贯彻，环境保护力度不断加大，油品的环境污染防治也越来越被人们所重视。国内各大石油公司对油品管理多采用HSE管理，其是以风险控制为核心的全面管理，而在环境污染防治方面ISO 14000环境管理标准更为权威，更为高效。因此，在油品环境污染防治上，能否借鉴国际上比较先进的ISO 14000环境管理标准，通过应用其中的科学手段和先进污染防治思路，完善石油制品环境管理体系，对国家能源节约与环境保护有重要的意义。
　　1、ISO 14000系列标准内涵与适用对象
　　1.1 ISO 14000系列标准内涵
　　ISO 14000系列标准是国际标准化组织ISO//TC207负责起草的一份国际标准。它是ISO国际标准化组织在汲取世界发达国家多年环境管理经验的基础上制定的，其包括了环境管理体系，环境审核，环境标志，生命周期分析等国际环境管理领域内的诸多焦点问题，旨在指导各类组织取得和表现正确的环境行为。ISO 14000系列标准中，ISO 14001标准是主体标准，它规定了组织建立、实施并保持环境管理体系的基本模式和17项基本要求，即通过建立一套机制，确定组织的环境方针和目标等，对环境管理体系不断完善来实现组织环境绩效的持续改进。该标准适用于可被组织控制以及希望组织对其施加影响的环境因素，但其自身未提出具体的环境行为准则。
　　1.2 ISO 14000环境管理系列标准的适用对象
　　ISO 14000 系列标准是国际化标准组织ISO/TC207制订的自愿性国际标准，适用对象是全球企业、政府部门和非盈利部门。其适用任何有下列意愿的组织[1]：
　　① 实施、保持并改进环境管理体系；
　　② 使自己确信能符合所声明的环境方针；
　　③ 向外界展示符合性；
　　④ 寻求外部组织对其环境管理体系的认证/注册；
　　⑤ 对符合标准的情况进行自我鉴定和自我声明。
　　国内的石油企业一直致力于环境保护，不断加大油品环境污染防治力度，并积极配合政府的监督，因此符合上述意愿，满足ISO 14000 系列标准的适用要求。
　　2、油品环境污染防治应用ISO 14000环境管理系列标准意义
　　2.1有助于更好预防污染，促进环境持续改进
　　ISO 14000 系列标准强调污染预防和全过程控制，其通过在全过程中识别环境因素，评价并确定重要环境因素，加以控制，变末端治理为全过程控制治理，克服了末端治理高成本、效果差的缺点，能有效减少油品生产对环境造成的污染。ISO 14000 系列标准强调遵守相关法规，使石油企业的环保工作长期地满足法律法规要求，有利于企业积极主动地改善环境行为和绩效，为其可持续发展提供了保障。ISO 14000 系列标准强调建立监督、保障机制，确保长期有效运行，克服以往环境管理体系缺乏监督落实不足的问题，保证环境持续改进的实现[2]。
　　2.2 有利于石油企业节约能源，提高资源利用效率
　　对资源和能源的的利用不仅关系到企业的成本，还将影响企业的发展，提高资源和能源利用效率，减少油品污染损耗，能降低企业成本，提高产品效益，增强企业的竞争力。依据ISO 14000系列标准建立的环境管理体系通过设定目标、指标、管理方案以及运行控制等管理手段对重要因素进行控制，不仅可以有效地减少污染，从而减少各项环境费用（配罚款、排污费、治理费）[3]，还能降低消耗，节约资源和能源，提高资源的回收再生效率，从而大大提高企业资源的利用率。
　　2.3有利于企业树立良好形象，便于环保交流发展
　　ISO 14000系列标准作为国际性的环境管理标准，其从环境因素的识别、环境方案的实施再到管理体系的评审都有严格的标准，因此借鉴ISO14000环境管理系列标准，将其先进方法手段应用于油品污染防治中，能使企业环境管理工作更系统、更科学。ISO14000环境管理系列标准作为国际性的标准，一旦建立，将大大提高企业环境管理的水平，提升企业的形象，有利于减少国际贸易中的壁垒，便于石油企业国际交流与发展。
　　3、ISO 14000环境管理系列标准在油品环境污染防治中的应用
　　3.1环境因素应用
　　环境因素定义是一个组织活动、产品或服务中能与环境互相作用的要素。环境因素是ISO 14000环境管理系列标准中非常重要的一个概念，其是建立环境管理体系的依据，是加强组织的环境管理，污染预防的需要。对环境因素识别、评价、控制的过程就是污染防治的一个完整的过程。因此借鉴ISO 14000系列标准，最主要的就是借鉴环境因素识别管控模式。
　　以油品储运过程为例，首先针对油品储运过程先要对环境因素进行识别，从而列出环境因素及其环境影响，如简要分析表1所示。通过因素识别，判断出能对环境产生影响的活动及其对应的环境因素，接着运用专家打分法、多因素打分法等评价方法对环境因素进行判断，从而确定对环境影响最大的因素并将其列为重要环境因素。最后根据环境因素的重要程度对相应的活动采取手段进行治理，达到减少或者预防污染的作用。通过环境因素的识别、评价和控制，较好的解决了环境污染防治的盲目性和无序性，虽然环境因素识别、评价与管控只作为ISO 14000环境管理体系中的一个部分，但由于其重要作用，十分值得石油企业的借鉴与学习。
　　3.2生命周期的应用
　　在ISO14000环境管理系列标准是通过对整个生产活动分析来确定环境因素，从而对环境因素进行控制达到对环境污染的预防和治理。其中环境因素识别多采用生命周期分析法。
　　生命周期是活动发生、成长、持续、衰落直至消亡的过程，任何活动或事物都有其生命周期。石油企业作为油品生产、销售的组织，确定其环境因素可以从油品的生产、销售入手，研究油品生命周期的全过程。通过生命周期的分析，可以清楚掌握产品生产过程中重要要素，使分析工作更加准确、系统。以石油企业为例，其应用生命周期分析可列出油品生命周期如图1所示。通过生命周期的分析，可以准确掌握各个过程对环境的影响，明确石油企业重要环境要素，使企业能够针对环境要素进行控制，达到良好的污染进行预防、治理效果。
　　综上所述，ISO 14000环境管理系列标准中的科学方法和先进思路在石油企业环境污染防治中有较好应用的前景。目前我国石油企业多为采用的HSE管理，在不改变原有管理模式的基础上，适当借鉴ISO14000环境管理标准，将提高石油企业的环境保护工作水平与工作效率。
　　参考文献：
　　[1]懂长德.ISO 14000环境管理体系建立与实施[M].北京：中国计量出版社，2002
　　[2]符颉，金艳，王正有.浅析ISO140001环境管理体系的优势[J].环境科学导刊，2009：39-41
　　[3]芮祥军，何文君. ISO14000环境管理标准对我国企业发展的促进作用[J].污染防治技术，2011，8（4）：76-79