我国农村养老保险的对策【影响我国农村中老年健身的主要因素及对策研究】

　　摘要：采用文献资料和逻辑分析法，对我国农村中老年健身活动的影响因素进行分析，认为农村经济和教育水平落后、体育法规有待完善、体育管理和指导薄弱、农村青壮年外出务工以及受传统文化影响等因素是制约我国农村中老年健身活动的主要因素，并提出新时期加快发展农村中老年健身活动的意见和建议。
　　关键词：农村中老年健身影响因素对策
　　
　　一、影响我国农村中老年健身活动的因素
　　1．经济因素
　　由于长期城乡二元结构，农村乡镇财政收入水平低，农民的人均纯收入低且连续多年增长缓慢，农民还在为基本生活水平而努力劳动，只能顾及到眼前的生活水平的提高。基于这种情况，乡镇政府对体育等公共事业经费难以投入足额资金，致使农村体育场地建设资金无法保证，健身场地数量少、质量差、规模小，无法满足广大群众健身需求。所以说，经济因素是影响我国农村中老年健身活动的最主要因素。
　　2．文化教育因素
　　在我国农村上世纪五六十年代甚至温饱问题都没有解决，他们其中大部分是文盲或半文盲，在当时一个初中生就算上“高级知识分子”了，即使有病都不去医院而是忍着熬过，更有甚者求神拜佛找巫婆，去让他们利用体育来健身更是无稽之谈。如此教育影响下他们能对体育健身有多深刻的认识呢？因此文化教育素质低是影响我国农村中老年健身活动的又一个重要因素。
　　3．场地设施因素
　　《中国群众体育现状调查结果报告》中显示：我国现有各类体育场（馆）约近70万个，其中占国土面积16.5%和占人口39%左右的城镇占全部体育场（馆）的比重为79.8%，而占国土面积83.5%并拥有61%左右人口的广大农村地区却只占20.2%的体育场（馆）资源。这些数据一方面说明了体育设施方面存在着明显的城乡差别，另一方面也反映出我国存在着严重的体育场地短缺问题，尤其是中西部欠发达地区很多农村根本没有体育设施或体育场（馆）。由于没有足够的场地设施，很多想参加健身的农村中老年人不得不放弃体育锻炼，严重影响了他们健身的积极性。
　　4．传统思想影响因素
　　受中国几千年来的封建思想影响，特别是农村中老年人受封建传统文化的影响更为严重。形成了他们思想保守、个性不突出，遇事随大流，凡事怕这怕那，不敢越雷池一步。所以虽然有比较强烈的健身意识，但却不敢走出家门，走向锻炼场地。他们走不出传统文化的桎梏，害怕自己的行为被左邻右舍背后指点。这种思想的影响极大的阻碍了中国农村中老年人体育健康的健康发展。
　　5．农村青壮年外出务工因素
　　由于我国改革开放的不断深入，科技不断创新，农业基本实现了机械化，农忙时间大大缩短且相对集中，所以农村很多青壮年劳动力大都外出打工赚钱去了。家里只剩下老人和儿童，甚至是嗷嗷待哺的婴儿，照顾孙子、孙女们成了他们必须的责任与义务，耗去了他们所有的精力体力，有时即使有病也只能忍着，健身只能在脑子里想想而已。所以农村青壮年外出务工是影响我国农村中老年健身的重要因素。
　　二、对策
　　1．开发融资渠道，加大经费投入
　　经费短缺一直是农村体育工作面临的共性问题。现阶段农村体育仍处于比较落后的情况，“十一五”规划中，中央加大了对农村体育的经费投入力度，实施“农民体育健身工程”。从国外大众体育发展的成果来看，大众体育的发展离不开政府的大力支持，经费投入主要以政府投资为主。由于我国的国情，依靠政府拨款不是农村体育工作开展的唯一依托。因此，社会各级各部门都应充分认识农村体育活动的开展对全面实现小康社会、构建“和谐社会”的重要作用。一方面，大力提倡和鼓励企事业单位、个人捐款和集体投资，广泛吸纳体育彩票、体育旅游、企业赞助和场地出租等收入，改变过去单一的靠政府投资的局面；另一方面，要增强农民自身的发展能力，各级农村体育协会要采取多种措施，组织创收活动，弥补农村体育经费不足的现状。逐步形成国家投与社会投，体育主管部门投与个人投的多元化投资新格局。
　　2．加大宣传力
　　政府和体育职能部门要加大对农村中老年人健身运动宣传力度，采用广播、电视、电影、墙报、标语等多种形式进行宣传，紧密结合农村中老年实际，开设各种科学健身和锻炼的讲座。通过各种宣传和实践活动，让人们在相互的耳濡目染及亲身领悟中产生对健康观念和体育健身价值的新认识，随着这种认识的逐渐强化，进而使之成为促使他们自觉参与体育健身活动的动力。其次，要营造良好的健身氛围，通过组织活动掀起农民健身热潮，从而使我国农村中老年人从传统思想的桎梏中走出来。其实这，种传统思想对他们的束缚就像是一层窗纸一捅既破，一旦这层窗纸被捅破将对我国农村中老年健身运动产生极大的推动作用。
　　3．培养健身指导员
　　针对广大农村进行体育键身锻炼缺乏指导这一事实，体育主管部门应利用农闲时节开设体育指导员培训班，培养农村体育骨干、体育指导员和积极分子，特别要培养中老年健身指导员，使其更能服务于中老年健身。建议体育职能部门在农村建立健身活动咨询站，同时实行健身指导员制度。为广大农民提供健身的信息咨询和专业的锻炼方法、手段的指导，并在此上基础上尽可能多的组织中老年健身活动，促使中老年健身运动在我国农村全面、快速、科学地开展下去。
　　4．加大场地设施建设，盘活现有体育设施
　　体育场地设施是开展农村体育活动不可缺少的物质基础和必要条件。各地体育部门在加大体育场地设施建设投入的同时，还要想办法大力挖掘和盘活现有农村体育资源。一要改革思路、拓宽视野，积极协调有关部门，特别是教育部门，做好农村学校等体育场地设施向农民开放的工作。并完善有关政策和措施，逐渐摸索一条既能保证学校正常教学秩序，又能为广大农民群众健身提供便利的学校体育场地设施的开放之路。二要加强农村体育基础设施的建设，鼓励和扶持并举，采取谁投资谁收益的办法，吸引更多的社会资金投入到农村体育设施建设中，逐步解决农村体育场地设施不足的问题。
　　5．建立、健全农村中老年体育法规
　　随着农村经济的发展和乡镇机构改革的深化，农村体育发生了巨大变化，原有的部分法律法规已不能完全适应农村体育发展的需要。为了贯彻实施《全民健身计划纲要》，加快农村体育事业发展步伐，2002年国家体育总局印发了《农村体育工作暂行规定》（以下简称《规定》）。为此，各有关部门必须根据《规定》加强农村体育法规建设，尽快建立和健全相关的法规体系，使农村体育工作有法可依、有章可循，推动农村体育工作向着规范化、制度化、科学化、普及化的方向良性发展。
　　参考文献：
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