关于制订高校职业指导人员专业标准的理论思考 最早成立职业指导理论的人

　　摘要：为规范高校职业指导人员的培养与培训工作，提高高校职业指导工作质量，当前必须制订高校职业指导人员专业标准。其内容应主要包括专业认知、专业能力、专业伦理、人格特质等四个方面，在标准制订中，要正确处理好应然与实然、共性与差异性、静态与动态、国际性与本土性等四对关系。
　　关键词：高校；职业指导人员；专业标准
　　作者简介：邓宏宝（1967-），男，汉族，江苏南通人，南通大学教育科学学院教授，硕士生导师,主要从事职业教育理论研究。
　　中图分类号：Ｇ７１２文献标识码：Ａ文章编号：１００１－７５１８（２００８）２０－００１６－０３
　　
　　随着时代的进步，社会对高校职业指导工作愈加重视，对高校职业指导人员的素质要求也愈加规范与严格。教育部早在（2002）１８号文件中提出“把就业指导教师队伍建设摆到整个高校师资队伍建设的重要位置，努力提高就业指导队伍的专业化和职业化水平。”结合工作分析，尽快制订高校职业指导人员专业标准已成为大势所趋。为此，本文就标准制订的意义、标准的内容及制订标准的相关原则作初步探讨，力求为相关行业以及劳动行政部门尽快出台专业标准提供参考。
　　
　　一、制订高校职业指导人员专业标准的意义
　　
　　（一）有利于规范高校职业指导人员的培养与培训内容
　　专业标准系指在职业分类的基础上，根据职业（工种）的活动内容，对从业人员工作能力水平等的规范性要求。其与资格标准不同，它既包括对新从业人员的入职要求，也包括为有一定经验从业人员设立的高级别岗位资格要求，它是面向所有从业人员的，是面向其终身职业发展的。随着高校职业指导工作的逐步兴起，对高校职业指导人才的需求日趋旺盛。尽快在有条件的高校设立相应的专业培养新人，对在职人员进行岗位培训与提高培训，不断提升高校职业指导人员整体素质成为时代的呼唤。设立专业标准，可以为高校职业指导人员的专业化建设明确标杆与指南，为学校及培训机构培养目标的界定、培训课程的开发、人员质量的考核等提供依据。
　　（二）有利于加强高校职业指导领域人力资源的科学化与现代化管理
　　长期以来，由于缺乏明确的专业标准，高校职业指导人员的选拔与使用基本无门槛可言，相关人力资源的管理规范化不够，导致目前队伍状况堪忧，表现在不少人员由管理岗位转来，缺乏系统的专业知识与技能准备；部分在职人员只能应付事务性、行政性工作，而对于人员测评、生涯规划、决策咨询等需要精深业务素养的专业内容不敢、不能涉及；少数人员对职业指导缺乏职业兴趣，敬业精神淡薄，容易产生职业倦怠，造成队伍的不稳定。广东省教育厅的一项统计显示，从2005年底到2007年底，广东高校630多名学校分管领导、校级就业主管部门负责人和专职工作人员中，有210多人已调离岗位，离岗率达34%，超过了1/3{1}。专业标准的建立，将为高校职业指导人员职业生涯发展提供一个成长的通道，有利于高校招聘、录用和激励相关人员，加强职业指导领域人力资源的科学化与现代化管理。
　　（三）有利于推进高校职业指导工作的本土化进程
　　高校职业指导工作是一项系统工程，涉及到社会的政治、经济、文化等多方面，其工作理念、工作模式应该具有鲜明的个性化、本土化色彩。基于多方面的原因，特别是人员素养的限制，目前我国高校职业指导尚停留于引进、借鉴阶段，尽管在许多高校的实践中也不乏有益的创新与探索，但对这些工作的反思、总结与提升不够，对当前我国高校职业指导面临的机遇与挑战研究不够，仍未能形成富有我国特色的职业指导理论与实践模式。及时出台专业标准，有利于加快高校职业指导人员的专业化建设步伐，借助高素质的职业指导队伍适应新时期我国高校在职业服务上从就业指导到职业指导再到生涯辅导模式的转变，推进高校职业指导工作的专业化与本土化的进程。
　　
　　二、高校职业指导人员专业标准的内容
　　
　　关于职业指导人员的专业标准，原国家劳动和社会保障部在2005年发布的《职业指导人员国家职业标准》中已有所反映，它对职业指导人员的职业道德、基础知识、工作要求等分别提出了明确的要求，这些都为加强职业指导队伍建设，增进就业服务专业化水平奠定了良好的基础。但同时，我们也必须清醒地看到，高等学校的职业指导作为高等教育的重要组成部分，其教育功能、引导功能与中学职业指导、社会职业指导皆有着截然的不同。高校职业指导人员应是学生生涯规划的咨询者和指导者;是学生职业潜能的开发者和引导者;是职业指导理论的研究者和推动者，高校职业指导人员应具备的教学能力和科研能力等是有别于社会一般职业指导师的特殊素质。高校职业指导人员的专业标准与一般意义上的职业指导人员国家职业标准既有联系也有区别。因此，我们有必要结合国家标准的总体要求，根据高等学校职业指导工作的实际制订高校职业指导人员的专业标准，事实上，英国毕业生职业咨询服务协会(Association of Graduate Career Advisory Services)在职业介绍的文件中就将职业咨询师（Careers adviser/personal adviser(careers)）与高校职业咨询师（Higher education careers adviser）区别对待。
　　在高校职业指导人员专业标准的内容方面，笔者认为可以包括专业认知、专业能力、专业伦理、人格特质等四个方面。其中专业认知、专业能力是完成职业活动的必要条件，专业伦理、人格特质是完成职业活动的支持性条件。围绕这四个方面，当前，我们尤其要强调以下三点：
　　 1.高校职业指导人员要对自身工作有所认识。在专业认知中，高校职业指导人员不仅要具备有关做好本职工作的相关专业知识，而且要了解和认识所从事工作的社会地位与价值、工作的责任与义务、以及相关的职业待遇、职业保健、职业法规等内容，所谓“知之深，爱之切”，从业人员只有获得与理解了这些元专业知识，在此基础上他们对高校职业指导岗位的选择才可能是明智的、理性的，对岗位也才可能产生热爱的情感，最终方可做到敬业爱岗。
　　2.高校职业指导人员要注意指导理念的更新。高校职业指导工作对象是有思想、有感情的大学生，所讨论的职业困惑也是多种多样的，因此，高校职业指导人员要结合自身的个性特点，针对特殊的情境做出灵活应变的决策。不存在放之四海而皆准的职业指导方式或套路。与其说高校职业指导是一门技术型的职业，还不如说是一门理念性、智慧性的职业。从业人员的专业化不应仅仅局限于知识、技能的专业化，更要强调其理念的不断提升。我们要始终引导高校职业指导人员根据特定的对象与情境有的放矢地工作，避免工作模式被“定型化”。
　　3.高校职业指导人员应具有良好的人格特质。高校职业指导工作的重要使命之一就是要促进当事人职业适应与职业发展，高校职业指导人员对待本职工作的态度也同样是大学生学习的生动教材，作为高校职业指导人员既要通过自身的知识、能力，更要籍助自身良好的人格魅力和敬业精神成为学生的职业楷模。因而，与其他专业相比，高校职业指导工作应更加凸显伦理意义，高校职业指导人员的良好人格对其专业发展、对其工作成效的改进都具有重要影响。特定的人格追求应是高校职业指导人员专业化走向完善和成熟的显著标志，没有人格的现代化、专业化，高校职业指导人员专业化是残缺的、没有灵魂的。
　　
　　 三、制订高校职业指导人员专业标准的原则
　　
　　高校职业指导人员专业标准的制订是一项操作性极强的工作，在此过程中，我们必须正确处理好几对关系，从理念层面上确保专业标准的方向性与科学性。
　　（一）应然标准与实然标准
　　高校职业指导人员专业标准主要依据社会需求、职业分析而提出，而要使相关成员达到专业标准，还需依赖于多方面的条件。基于目前我国高校职业指导人员尚缺乏专门的培养渠道，对于其在职人员的培训工作也刚刚处于起步阶段，因而其标准的设立既要考虑应然状态的要求，亦要兼顾现实的起点和基础，要尽可能缩小理想标准与现实状态的差距，增强从业人员达成标准的信心。同时，要清楚地意识到专业标准既包括入职标准，也包括胜任标准，我们不能简单地只用成熟的指导专家的标准来统摄对所有高校职业指导人员的要求，特别是不能用一个理想化的、几乎没有人能够达到的标准衡量“高校职业指导人员专业化”的水平。
　　（二）标准的共性与差异性
　　高校职业指导人员有不同类型、不同层次之分。南京师范大学顾雪英博士根据担当工作的不同，将高校职业指导从业人员分为决策者、组织者及操作者三类，《职业指导人员国家职业标准》中将职业指导人员分为职业指导员、助理职业指导师、职业指导师和高级职业指导师等四个级别，每种特定级别、特定类型的人员又可分为新手与熟手等两种水平，不同地区职业指导人员标准也应有所差异。由于高校内相关人员数量、编制的限制，目前在职业指导方面不可能分工过细，同时也为了避免过于专业化而带来的人员工作职能的单一枯燥以及各自职责的不可逾越、形成岗位鸿沟等负面效应，在现时专业标准的制订过程中，我们应重在强调共性要求，重在从各级各类高校职业指导人员所应该达到的基本素养出发提出标准的要求，待时机进一步成熟时，我们可针对不同级别、不同类型、不同地区高校职业指导人员的特殊要求在共性的基础上提出差别性要求，建成完整的高校职业指导人员标准体系。
　　 （三）标准的国际性与本土性
　　相对而言,英美等国高校的职业指导工作走在我国的前列,其诸多工作理念、工作思路有许多经验值得我们借鉴。在设立人员专业标准之际，我们也需要研究、分析不同类型和不同发展程度国家已经建立的专业标准或者对于这一标准的不同理解，通过比较关注高校职业指导人员专业标准的国际性要求，以引导和建立一个高质量的、能够与国际接轨的、富有前瞻性的专业标准或标准框架。同时，我们也必须立足我国的国情，充分意识到我国高校职业指导理念、模式与国外的不同，意识到我国高校职业指导人员相对地位、待遇与国外的不同，在自身丰厚的教育文化的基础上自信地建立我们自己的高校职业指导人员专业标准。
　　（四）标准的静态与动态
　　所谓高校职业指导人员的专业化，一方面指个体由新手向专家不断进步的过程，另一方面也指队伍由低素质向高素质不断提高的过程，处在不同阶段的个体有着不同的专业标准要求，同样随着社会的进步以及高校职业指导队伍整体水准的提升，对其专业标准要求也应相应调整，要依据不同时期社会对职业指导人员的专业需求和发展实际制定相应的专业标准，标准要具有动态性，使标准对职业指导人员专业发展的帮助具有针对性和实效性，引导其不断成长。
　　
　　注释：
　　{1}薛冰,罗伊珊.“大学生就业难”调查显示：就业指导人员1/3离岗[EB/OL]. https://www.省略/economic/txt/2008-04/04/content_14349562.htm.2008-04-04/2008-07-16.
　　
　　参考文献：
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　　[2]戚万学,唐汉卫.教师专业化时代的教师人格[J].教育研究,2008,(5).
　　[3]顾雪英.浅论高校职业指导从业人员的培训[J].教育与职业,2005,(1).
　　[4]檀传宝.建立教师专业标准应当考虑的三个问题[J].教育科学,2004,(2).
　　[5]刘永澎.分层化的国家职业标准体系什么样[J].职业,2003,(10).
　　[6]梁峰.高校职业指导师素质及其开发研究[D].上海:华东师范大学,2005.
　　
　　[基金项目]本文为江苏省社会科学基金项目一般项目《高校职业指导人员专业化建设的理论与实践研究》（编号为06JSBJY008）的研究成果之一