社会实践报告_职校开展外派劳务合作的实践探索

　　摘 要：开拓国际劳务合作，对职校的发展既是机遇，也是挑战。是一项系统工程，需要全社会各个部门的通力支持与合作，共同为外派劳务的实施创造良好的、和谐的环境条件。职校应重视外派劳务输出工作，把它作为促进职业教育发展的重要措施来抓，在总结以前工作经验的基础上，主动与有关部门和相关机构广泛开展合作，努力开拓国外市场，疏通劳务输出的渠道。学校要坚持诚信为本，积极培养学员健康向上的职业精神，爱岗敬业的职业规范，吃苦耐劳的职业品质，脚踏实地的职业作风，精益求精的职业能力，热诚纯朴的职业风范，为走出国门做好充分的准备，打下坚实的基础。
　　关键词：外派劳务；意义；实践经验；主要措施
　　作者简介：王天元，河北省青龙县职业技术教育中心教师。
　　中图分类号：G712文献标识码：B 文章编号：1001-7518（2008）12-0011-02
　　
　　对外劳务合作是我国改革开放后发展起来的一项新兴行业，经过20多年的不断发展和完善，已经成为我国对外经济合作的重要组成部分。随着改革开放的不断深入，对外劳务合作的范围也将不断扩大。
　　
　　一、职校开展对外劳务合作的重要意义
　　
　　通过外派劳务，扩大了学生就业，提升了学校的影响力和知名度，有效地带动了职业教育的快速发展。开展国际劳务合作，对于促进农村剩余劳动力有序转移，减轻劳动力市场的就业压力；学习国外先进的生产技术和管理经验，提高对外开放水平，扩大经济发展空间；推进经济结构优化升级，增强同国际间的合作等，都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
　　开拓国际劳务合作，对职校的发展既是机遇，也是挑战。职校对外劳务输出工作目前正处于快速发展的新阶段。规模不断扩大，领域不断深入，专业不断增加，外派劳务工作呈现了勃勃生机。把成熟的技术转移到国外有需求的市场去，转移了部分生产能力，扩大了就业；也有利于把国外的先进技术引进来。很多的外派劳务人员，不仅带回了经济和技术，而且带回了合作项目，走出去一人，富裕了一家，带动了一片。当然，在实际工作中，也出现了一些制约外派劳务输出的困难和问题，需进一步探索和实践。
　　
　　二、职校外派劳务工作的基本实践
　　
　　通过近10年的努力，我校（河北育龙职教中心）的外派劳务输出从无到有，从小到大，从大到强，对日本和韩国的外派劳务形成了一定的优势，已经成为本地区劳动力转移的亮点项目。我们的具体做法是：
　　1.学校领导高度重视，将外派劳务工作作为学校的一项重要工作来抓。学校各级领导高度重视外派劳务工作，共同为外派劳务工作实施创造良好的环境条件。随着经济的迅速发展和改革开放的不断深入，学校把外派劳务作为拓宽毕业生就业渠道、促进职业教育进一步发展的重要措施，取得了长足的发展。每学期初，制定具体的目标和措施，加强领导、合理规划、积极引导、大力推进。全体员工解放思想、提高认识，增强外派劳务的主动性和自觉性。学校新成立了招生与就业办公室，专门负责学校的招生和学生的就业具体工作，收到了满意的效果。
　　2.开拓国际劳务市场，扩大国际劳务合作，实现多层次联合、多渠道输出、高质量就业。学校千方百计地寻找合作伙伴，积极开拓就业市场，加强广泛的横向和纵向联系。到2007年12月，学校累计输送了11批外出务工人员，达到386人次，与19家国外企业和外经贸公司建立了长期合作关系。
　　2004年学校成为河北省秦皇岛市唯一一家外派劳务专业培训基地，在市商务局的大力支持下，学校依托机加工、电子、模具和服装制作设备及专业师资技术优势，重点培养机械铸造、机械加工、电子装配和服装制作学员，通过与国外企业合作，输送学员到国外进行研修。2005年学校又成为中国建材公司外派研修生培训基地。学校先后与日本佐龙制衣公司、韩国CASTEC株式会社、科泰公司、日本平松株式会社、戴河经济公司等广泛开展外派劳务业务，向日本和韩国输送机械、服装等专业研修生。研修生在国外都有相对优越的工作和生活环境，平均年收入是国内的5―10倍，完成三年研修，能得到20多万元的回报。
　　3.学校始终坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学理念。学校从实际出发，突出职业教育特点，重视职业技能培养。专业课教学实际化：把学生的接受能力和所需的技术结合起来；文化课教学实用化：以满足本专业学习和实际工作“够用”为度；教学过程行动化：注重理论与实际相结合，模拟与实训相结合，培养学生的动手能力；质量评价社会化：建立实习见习制度，让用人单位对教学质量进行评价。经过几年的努力，学校逐渐形成了构建培养学生的自主教育能力的德育体系，构建培养学生就业、创业能力的教学体系，构建培养学生自主发展能力的模块式、学分制体系的三大教学特色。
　　学校坚持“特色强校、就业立校”的办学方针，坚持“健全人格、融入社会、熟练技能、拓展人生”的指导理念，全方位开展就业、创业指导工作；继续探索“学分制”、“弹性学制”“单项技术模块教学”，完善“双证书”制度，实现就业时“多证在手、就业不愁”。让学生在校“精一门、会两门、学三门”，拓展就业渠道，增强竞争能力。学校办学让学生成才、让家长放心、让社会满意。
　　4.学校组织对外派劳务人员进行短期的必要培训。学校在学员出国前2―3个月，组织学员进行相关的必要的培训。包括相关的法律知识、必要的礼仪知识、良好的职业道德、与岗位要求相衔接的技能培训、常用的外语（日语或韩语）培训等。使学员能够很快进入角色，适应工作的需要。
　　开展外派劳务，使学员学到了技术、开拓了视野、获得了效益，真正实现了脱贫致富。我校的外派劳务工作也得到了省、市教育主管部门的充分肯定，在河北省职业教育经验交流中被定为职业教育的新型发展模式，被广泛的借鉴和采用。
　　
　　三、职校开展外派劳务合作的主要措施
　　
　　开展外派劳务合作工作，是一项系统工程，需要全社会各个部门的通力支持与合作，共同为外派劳务的实施创造良好的、和谐的环境条件。要进一步解放思想、提高认识，增强外派劳务的主动性和自觉性。各级政府部门应当将其作为一项重大战略措施，加强领导、合理规划、积极引导、大力推进、创造有利条件，使学校得到不断的提升和发展。
　　1.建立完善的社会服务体系，规避出国务工风险。要联合财政、税务、金融、保险、公安和外事管理部门，组建功能齐全、保障有力的社会服务体系和网络，全力为外派劳务人员服务。要出台优惠的政策，积极为外出人员提供资金扶持，确保输出人员不因经济困难而走不出去，给他们创造更多的机会。要提供必要的保险，免除务工人员的后顾之忧。要在外出手续审批和办理中给与支持和帮助。
　　2.建立法律保障体系，切实维护出国人员的合法权益。要联合法律部门，动员社会法律援助力量，建立法律保障体系，规范和管理好外出人员的行为，确实保障公民的合法权益不受侵犯。
　　3.树立爱岗敬业、诚实守信的输出理念。学校要坚持诚信为本，积极培养学员健康向上的职业精神，爱岗敬业的职业规范，吃苦耐劳的职业品质，脚踏实地的职业作风，精益求精的职业能力，热诚纯朴的职业风范，为走出国门做好充分的准备，打下坚实的基础。
　　4.建立与国际岗位要求相衔接的技术培训体系，提高劳务输出的质量。学校及各类培训部门要及时了解国内外技术信息，适时引进专业技术人才，合理开发教育资源，调整专业设置，使之形成结构合理、规模适当、稳步发展的传授新兴专业技术培训网络，为外派就业提供技术支持和保障。
　　
　　四、职校开展劳务输出的有利因素和主要障碍
　　
　　（一）有利因素
　　1.国家先后出台了多项优惠措施，鼓励和扶持对外劳务输出，放宽了审批条件和手续。使得能够有更多的国人走出国门。
　　2.我国人口多，劳动力资源丰富，就业岗位远远不能满足需求，走出去的愿望日益增强，外派劳务得到了广泛的认可与赞同。
　　3.职校的一些专业和领域已经具备了走出去的实力和水平。在国外企业具有了一定的竞争优势。
　　4.职校学生动手能力强，吃苦耐劳、诚实守信、脚踏实地、爱岗敬业，深受国外企业的欢迎与好评。
　　（二）主要障碍
　　主要表现在两个方面：一是学校自身原因。学校大多是与国外公司、商务部门和外经贸企业进行合作。学校的活动能力有限，缺乏小语种外语、新兴专业技术、涉外等方面的人才，对国外的专业技术市场、研修交流、政策、法律和投资环境缺乏必要的了解，竞争能力较弱，进一步走出去还有一定的难度。二是政策方面的原因。国家虽然制定了一系列政策，但还不够完善；法律保障和社会服务体系还不很健全；赴境外务工的高额抵押金，贫困农民还一时拿不出；出国审批手续及管理还需要有一套规范的制度和专业人员进行管理。
　　总之，职校应重视外派劳务输出工作，把它作为促进职业教育发展的重要措施来抓，在总结以前工作经验的基础上，主动与有关部门和相关机构广泛开展合作，努力开拓国外市场，疏通劳务输出的渠道。同时，要提高教育教学质量，加强对学生进行市场经济知识、法律意识、服务意识、规范意识的教育，以适应国际劳务市场用人的需求。