教学常规管理 [区域推进教学常规管理创新的探索与实践]

　　近年来，章贡区教研室不断加大教学常规管理和指导力度，积极引导全区中小学努力在教学常规管理上创新，让教学常规管理成为课改的有力保障。 　　 　　一、修订常规，讲求内容科学化
　　
　　根据教学常规中的备课、上课、作业、课外活动、教学评估和教学研究六个环节，将全体教研员编成六个修订小组，采取分析、甄别、保留、删改、增添“五步走”的办法，对教学常规管理制度进行了全面修订。
　　修订小组对照原有教学常规，查阅、研究了新课程标准和教学管理资料，按照“凸显新课标理念，体现科学创新精神，继承传统要求精华，促进学生、教师和学校的可持续发展，提高教育教学质量，推进素质教育”的总体要求写成初稿，发给全区中小学征求意见。根据学校反馈意见，再次作修改，形成《章贡区中小学教学常规及管理细则（试行）》，强调了下列原则：
　　1.以精心备课作为教学第一要务。认真抓好集体备课制度建设，倡导教师集体探讨与个性创新相结合的备课方式，研究新的备课模式，注重落实“三维目标”，增强备课的实效性。规定教师的备课在时间上要具有一定的提前量。
　　2.以科学的教学策略和方式提高课堂教学效益。实施“以人为本，先学后教，当堂训练，不断提高”的教学策略，大力倡导启发式、讨论式的课堂教学方法和“自主、合作、探究”的学习方式，通过促进师生互动以提高课堂教学效益。
　　3.以作业创新引导学生好学乐学。鼓励学校采取切实有效的措施，在作业布置与批改方面进行创新，调动学生学习积极性，提高课堂内外学生作业的质量，引导学生好学、乐学。注意控制学生作业总量，达到“减负增效”的目的。
　　4.以课外活动培养学生的综合实践能力。组织学生参加课外学习活动，培养学生的综合实践能力，促进学生全面、持续、和谐地发展。
　　5.以学业评价改革拓宽课改道路。抓紧学业评价制度的改革，建立及实施科学的评价体系。
　　6.以校本教研为课改添加不竭动力。建立以学校为基地，以解决课改实际问题为重点的新型校本教研模式，提升教师自我学习、自我发展的能力，从而为课改提供不竭的动力。
　　
　　二、加强服务，确保运作规范化
　　
　　为确保新常规落实到位，规范运作，区教研室采取积极措施，强化对全区各学校的指导和服务。
　　1.开展“教学行动研究周”活动。在征求学校意见的基础上，结合课改的热点、焦点和难点，列出需要攻克的问题，将其编入教研活动计划。“教学行动研究周”活动以每两星期为一个周期，每个周期均确立一个主题。教研员前一周深入学校与教师围绕主题进行集体备课，制作课件。在完成这些准备工作后，后一周由执教教师上全区性的公开课。课后执教教师说课、谈反思并与听课教师、教研员互动评课。
　　2.加强课题研究工作。教研室根据“以科研为先导，以实验为手段，以质量为根本”的原则，制定了《章贡区中小学课题管理办法》，做到教研室课题工作有专人负责，个个学科开课题，人人手中有课题。课题组的成员不但有教研员，也有教学一线教师。课题研究工作有声有色地开展，为课程改革向纵深发展提供了保证。
　　3.拓展教学研究时空。开设“教研园地”“章贡教研论坛”等网站，利用网络信息技术，为全区教师参与课改互动研讨提供先进快捷的平台。这一平台的建立，克服了教研时空限制，加速了课改信息的交流与传播，为落实教学常规起到了辅助作用。
　　4.缩小城乡教学差距。建立教研员与学校挂点联系制度。每所乡镇学校至少有两名教研员与其经常联系，以便畅通教研信息渠道，及时解决教研中发现的问题；其次是坚持了定点帮扶薄弱学校。针对郊区学校教学资源比较薄弱的现状，组织本区被评为市、区“学科带头人”“教学骨干”的教师组成帮扶组，实行对学校的定点帮扶；再次是坚持不懈地抓实乡镇兼职教研员的培训工作。从各乡镇小学选出一批责任心强、业务素质较好的教师担任兼职教研员，除了经常性地对他们进行业务素质辅导外，还优先为他们提供外出学习机会，为他们的成长创造条件。
　　5.进行现场互动交流。全区各学校在课改活动中创造了不少的好做法、好经验，教研室及时派教研员帮助其总结，并组织召开现场经验交流会，促进学校与学校之间的互动交流。
　　6.组织教师培训学习。鼓励教师在职学习，组织教师参加各种业务培训，提高文化素养和业务水平。通过专题讲座、教师沙龙等多种形式开展校本培训，帮助教师领悟先进的教学思想和方法，促进教学观念的转变。
　　
　　三、鼓励创新，达成校本教研特色化
　　
　　在贯彻实施《章贡区中小学教学常规及管理细则》的进程中，不少学校根据自身的实际情况进行了创造性落实。区教研室因势利导，加强服务，推动各校将校本教研活动显特色、上层次。
　　1.定向调研论证。以“同题研课”为例，当“同题研课”活动刚刚在一所学校萌动时，教研室立即派出教研员到该校蹲点调研。教研员发现，几位教师以不同的教学设计，不同的教学方法，在一个时间段实施同一教材的教学方式，无疑具有教研活动方式创新的意义。进而指出教师们获取的多角度、多层次的经验与感悟这一事实，完全符合课改倡导的个性教学的特征。教研员赞赏性的评价让参与“同题研课”的教师备受鼓舞，他们坚定了把这项校本研究实施下去的信心。
　　2.提供理论支持。教研员的一个重要职责是提供理论支持和观念引领。如《章贡区中小学教学常规及管理细则》下发之初，对备课持有异议的教师发帖说：“我就搞不懂了，是不是非得把老师捆在写教案上，就体现我们老师是在认真工作了？”针对此类声音，几位教研员在读者众多的教研网络撰文，推心置腹地向教师阐述备课的重要性和必要性，从而让教师认识上的偏差走上了正轨。
　　3.协助完善提高。我区是赣州市的中心城区，教师思想活跃、行动快捷。在新一轮课改中，无论理论还是实践方面，都有很多创举：“插页式”备课、“三人行”备课、“作业超市”“综合作业”“小水果转动大课堂”“帮扶学困生”“互动评课”……每一个探索活动都有较大的创新意义。我们在欣喜之余，和学校的教师一道工作，把那些创新性做法改进得更为完善，并逐步上升到理论的高度，有的经验还被整理成文在省内外教育期刊发表。
　　4.面向全区推介。教研室把各校成熟的做法和经验及时在全区范围介绍、推广，加速了教研校本化进程，促进了课程改革在全区的均衡发展。
　　
　　四、构建机制，实现督查制度化
　　
　　督查制度具有使某个团体或单位的所有成员共同遵守某些办事规程和行动准则的效应。结合教育局出台的《章贡区中小学发展性评价方案》，我们通过建立适当的机制，努力实现督查制度化。
　　1.构建以行政督导为轴心、以专业引领为重点的评价机制。立足于构建实施常规管理、促进课程改革的运作机制，我们非常重视发挥教育行政管理和教育研究指导的双轨调控作用。在依托并呼应以区督导室、教育科为轴心的学校改革与发展的督导评价工作机制的基础上，我们把工作重点放在指导、评价教师规范常规教育和专业发展上，建立了以区教研室为中心的教学工作评估制度，按照评价标准与评估指标，定期对学校、教师在实施新课程改革过程中执行教学常规的情况进行评估，使每一所学校、每一位教师都能从评价结果中清楚自己努力的方向。
　　2.构建严格管理与自主创新相融合的校本实施机制。为防止在执行教学常规中出现穷于检查、疲于应付、流于形式的现象，确保常规管理有利于学校整体调控，使教学管理更加有效，我们遵循有利于课改、有利于学校发展的原则，要求学校根据本校的师资水平和学科特点，以常规管理基本要求为准则，制定学校常规管理实施细则，对不同的教师提不同的要求，对不同的学科作不同的规定，细化常规，优化流程，形成一套系统、科学、严密、符合校情的有利于全面实施素质教育的教学管理运行新机制。同时，注重在实践中不断探索完善，促进常规管理的不断深化，要求学校领导改变检查的方式，重心下移，工作前移，强化反馈与调控，引导教师将时间和精力投入到教学各环节中去，切实提高常规管理实效。
　　3.构建教学开放和教学竞赛互联的激励机制。以往的常规管理，基本上是自上而下的过关验收，教师缺乏参与积极性。我们改进措施，建立起家长听课和片区教学交流的制度，以创新教学开放日、教学擂台赛等专项活动为抓手，让教师在同学科教师及学生家长面前展示风采，使课堂由原先孤立的“点”与其他校、社会互联成了“线”和“面”，进而激励了教师执行常规的热情，促进了常规的落实，为提高教育教学质量奠定了基础。（作者单位：江西省赣州市章贡区教研室、章贡区教育局）