农村党建工作中的问题与对策分析【独立学院学生党建工作的现状与对策研究】

　　摘要：独立学院学生党建工作是学院思想政治工作的重要组成部分，也是构建和谐校园的保证。而当前独立学院学生党建工作量大、任务重、困难多等现状，影响了学生党建工作的发展，这要求独立学院结合实际，摸清问题，加强研究，寻找对策。此项课题就独立学院学生党建现状进行调查分析，以南昌商学院为例，进行探讨研究，采取措施，收效较好，并提出几点建议。
　　关键词：独立学院 学生党建 现状分析 对策研究
　　中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0171-02
　　一、独立学院学生党建工作的现状调查及问题分析
　　根据对部分独立学院学生党建工作现状调查，学生主流思想是“积极向上、青春健康”的，学生的人生价值取向、目标、手段呈现多元化、个性化、实用化等特性。但群体中存在不良风气等问题，如有的侧重于学习、能力的提高，而忽略了养成教育、集体意识、奉献精神的培养。同时社会对独立学院办学还存在歧视、偏见及不了解，对学生的认可、选择和接受的程度不够。因此，独立学院学生党建面临着更复杂的环境和挑战，这些新情况、新问题给学生党建工作带来更多压力，对党建对象有了更高要求，工作中容易出现一些“只重发展，不重培养”、“只讲数量，不讲质量”、“重学生干部，轻一般学生”等不良现象。
　　（一）学生入党动机不纯洁。近年来，学生积极向党组织靠拢，递交入党申请书的人数逐年增加，学生党员的比例也逐年上升。据对我院调查统计，2011年在校学生中党员占14.2%，入党积极分子占44.1%，每年新生递交入党中请书的人将近89.1%。这些数据比往年有所提高，分析学生入党热，学生的入党动机呈多元化、复杂化、边沿化等特点。其中有68.8%的学生因信仰共产主义递交人党申请，但有部分学生为什么入党没有理性思考，有的随大流，跟着感觉走；有的为将来就业谋取“绿卡”；有的为了有“面子”、好提干等。
　　（二）入党标准把握不准确。全面把握和坚持党员标准是加强和改进党建工作的前提和基础。在学生党员发展中，在党员标准的把握上存在一定的偏差，不同程度地影响党员质量。一是过分强调学习成绩，而忽视思想政治，缺乏全面综合考察；二是过分注重社会实践能力，而忽视学习成绩，把是否担任学生干部及社会工作表现为条件；三是把个性、性格上的差异作为不符合党员条件的理由，不同程度上阻碍学生发展。
　　（三）党建制度建设不完善。据统计，学生党建工作制度在以下方面有待完善，一是组织发展制度。如团员推优制度有些形式化（有的直接是班主任推荐等），考察制度不够规范化和系统化(如思想汇报不及时、谈话不严格、政审考察不规范等)，入党介绍人制度、转正制度、党员继续教育制度等有待完善；二是组织生活制度。由于党建队伍力量不足，有的支部一学期只开展一次组织生活，甚至没有，且生活形式单一，还是传统的理论学习、民主评议、主题日活动，内容传统，制度不完善；三是监督制度、联系群众制度、党内民主参与制度、党员责任制度等有待完善。
　　（四）党建队伍建设不健全。由于学校师资队伍流动性大、工作人员精简、三本学生自身特点等，大多数独立学院从事党建工作者由班主任、辅导员、行政人员构成，几乎没专职从事党建的，党建工作者所承担的工作量和工作压力要比普通高校党建工作者大得多，使得工作开展困难多。一是党建工作队伍力量严重不够。独立学院办学规模不断扩大，人事制度实行定编定岗，专职党建队伍人数相对减少，而学生党员数量逐年增加，使得党建队伍人员配备不足。大多数学院以系、专业或年级划分党支部，每个支部学生党员近百人，使得组织发展、活动开展都很困难；每个支部的入党积极分子有几百名，而有资格成为入党积极分子培养人的学生党员基本上是大三第二学期开始，而学生党员呈流动性，一年后就毕业走了，这对入党积极分子的培养没有延续性，工作只能流于形式化，效果不佳，更不用提创新；二是大部分党务工作者身兼数职。除党建外，还从事大量繁琐的学生管理、教学等，从而导致党员发展上存在抓数量与保质量间的矛盾；三是党建队伍趋于年轻化。独立学院从事党建的人员比较年轻，大多是刚毕业，有的也不具备相应的知识背景，自身还有一个适应和成长的过程，他们的党建业务水平、思想认识满足不了学校发展的速度和学生的特点，所以党建工作者素质与学院实际现状之间存在矛盾。
　　（五）党员继续教育不扎实。据调查，学生党员中近7%的党员素质不高，近20%的服务意识不强，部分党员没有发挥模范作用，有的还存在旷课等现象，成为反面教材，归根结底教育不扎实。一是继续教育相对滞后。由于党建队伍不健全，支部工作难以做到细致化、准确化、规范化和常态化，使得党员的后期教育严重缺失，甚至部分党员入党后出现党性修养退步的现象，甚至有个别同志有退党的念头。而学生党员的教育管理很多还停留在传统的上党课、开党会、听报告上，实践与理论相脱节。特别指出的是，毕业生党员刚走出社会很容易受社会环境的冲击，而毕业生党员教育没跟上，使毕业生党员的党性不坚定；二是教育针对性不够。党员教育方法、手段、形式等相对滞后，如“两课”教育、党校、培训等内容重书本轻实践；授课对象“一锅式”，不分年级，不分专业特点，缺乏针对性；授课内容侧重于讲传统、阐述理论、谈历史经验；授课形式以授课、讲座、报告为主，对多样化的思想观念应对不足；三是没有充分合理利用好现代化信息工具。就教育手段而言，缺乏有效的载体和手段，没利用好现代化信息工具，忽视工作环境及党建对象的新特点，难以保证其质量及体现其先进性。
　　二、独立学院学生党建的对策研究
　　针对目前存在的现象和问题进行全面分析整理，相互讨论，采取科学有效的措施，有些已在党建中进行实践探索，并取得了一定成效。
　　（一） 狠抓党建制度建设。一是完善入党积极分子考察制度，督促培养人严格入党积极分子平时的考察和谈话，每季度检查培养人的工作记录；二是严格党员发展制度。在党员发展中要坚持标准、规范程序、确保质量。坚持“一个原则”、做到“三个重视”、把严“四个关口”，即坚持“成熟一个发展一个”的原则；重视在品学兼优中发展党员、重视在优秀干部中发展党员、重视在中学期间就被党组织确定为考察对象中发展党员；同时把严团员推优关、入党积极分子培养考察关、政审关、预备党员转正关；三是完善党建各项工作制度，如《支部组织生活制度》、《党员设岗定责制度》、《学习实践制度》等，使党建工作制度化、程序化、规范化。