科研引路　全面开展学校后勤管理的研究工作_科研引路

　　学校工作的正常运转、有效而顺利地展开，均离不开后勤工作的支持，都离不开后勤管理人员的努力。正如毛泽东同志所讲的：“任何轻视后勤工作，以为后勤工作不是重要的专门学科，不需要系统学习，不需要精通业务的观点，是完全错误的。”随着首都教育形势的发展，教育现代化程度的提高，学校后勤管理工作的内容日趋复杂，任务日趋繁重。我们认识到加强学校后勤管理队伍的建设，促后勤人员素质的提高，是适应当今教育发展形势的需要。
　　
　　一、依据通州区特点选准提高学校后勤管理水平的切入点
　　
　　1.通州区教育概况
　　通州区作为北京东部新城，对教育提出了新的挑战。为了适应新形势的需要，近年来，我区新建了北京二中通州分校、北京育才中学通州分校等市级名校的分校。现正在筹建北京史家小学通州分校。我区积极发挥乡镇等方面的积极性，先后建成了一批高标准、现代化的学校。我区狠抓规范化学校建设、贫困校建设、初中校建设工程，对一些学校进行了整体改造和设备更新。从硬件建设上，区委、区政府加大了资金投入，完成了新建校的建设和部分学校的改建扩建任务。面对这样一种教育形势，要真正提高通州的教育水平，实现资源的有效利用，必须对学校后勤管理工作进行科学化管理。因为学校的后勤管理是学校各项管理工作的根，也是推动和带领学校各项工作发展的决定力量。每一所学校，一进校门乃至未进校门就能清楚地看出学校后勤工作的水平和状况。为此，区教委研究决定，将学校后勤管理工作提到重要的位置。
　　
　　2.目前学校后勤管理队伍及管理状况
　　我区目前教职工共有近8000名，负责后勤管理的校长、主任、副主任和教职员工在整个教职工队伍中占有不小的比例。从后勤管理人员的学历层次看，大专以上学历的人员很少。从人员组成看，基本上是学历层次、职称层次不高的人员。从工作经历看，曾在教育教学一线工作的人员不多。这就意味着这支队伍教育教学等方面的知识基础不是很雄厚。从这支队伍的现状看，大家都有做好本职工作的决心和信心，而且都能够以良好的敬业精神对待本职工作。从管理意识上看，基本停留在“被动服务”层面，以“服从命令、听从指挥”为工作准则。
　　基于后勤队伍现状，要真正承担起首都东大门教育迅速发展的重任，是有一定难度的。其理由是：第一，当今的学校后勤管理不再是原来的被动管理，他具有一定的独立性，应该是主动管理；第二，后勤管理不再是只对财、物的简单管理，而是要对现代化的设施、设备进行规范化、科学化管理，真正做到超前服务、高效管理；第三，后勤管理并不是简单的修修补补、更新采买，而是要对于学校的人、财、物、事、时间、空间和信息这七大要素有一个清晰的了解，并制订宏观、中观和微观的管理策略，因势利导，有创造性地进行管理。
　　对于当今学校的后勤管理工作，如果我们仍然用老办法对待新形势，肯定会给学校带来诸多不必要的损失，也会使学校的正常运转受到影响。进入“十一五”以来，全国各地都在制订“‘十一五’教育事业的发展规划”，北京也颁布了“北京市中小学校办学条件标准”。落实这一标准，是《2000-2010年首都教育发展规划》的重要组成部分。也是学校后勤管理工作的必然。这个标准的编制体现了“以人为本，均衡发展，适度超前，环境文明”的原则。它要求我们在实施中，要注重“整体优化，资源统筹，因地制宜，使用方便”。实际上这给学校后勤管理工作提出了新的标准和要求。后勤管理工作是落实这一标准的重要环节。
　　
　　3.选择学校后勤管理切入点的依据
　　面对我区后勤队伍现状，我们首先依托研修中心，由研修员负责，对全区后勤队伍现状作了相关的调查问卷，问题从后勤人员对管理工作重要性的认识；学校后勤管理工作在学校整体工作中的地位、作用；怎样认识现在形式下的后勤管理工作；你对现代设施、设备相关的管理知识的了解情况这4个方面了解后勤队伍的整体情况。
　　根据了解的情况，我们认为：学校后勤管理工作的主要缺失是软件，而不是硬件，也就是队伍素质的提高，研究意识的增强，管理理念的更新，管理水平的提高。因此，我们将“加强队伍培训，增强科研意识，从工作中找问题，从问题中选课题，大力开展后勤管理的课题研究”作为我们工作的切入点，全面启动后勤管理科学研究工作。
　　区教工委、教委班子研究决定：在全区中、小、幼、职、成、特殊教育领域全面开展后勤管理研究工作。区教工委、教委拟定了开展此项活动的相关文件，并以红头文件的形式发至各学校。由主管此项工作的区教委副主任胡晓东亲自挂帅，财务科长石春江直接主抓，教委基建科徐晓东、张广军同志具体负责行政方面的管理。提出了开展后勤管理科研工作的具体要求，并制定了实施计划。
　　
　　二、学校后勤管理科研的过程
　　
　　1.先培训，后选题
　　我区的后勤管理队伍成员，大多数很少动笔写文章，更没有搞过科研。组织这些同志进行科研课题的研究，确实有一定难度。但是，我们本着低起点，抓学习；稳步走，选准题；重实际，不攀比；量力行，创效益的原则，首先组织了全区全体后勤干部教师的培训。初期培训的目的是让大家从原来对自己工作的旧有认识中走出来，了解首都教育形势和通州区教育形势的变化，了解学校管理工作对后勤人员的新要求，更新教育观念，树立正确的管理观念；然后，我们结合后勤管理的实际工作，进行了科研知识的培训讲座，目的是让大家认识到，学校后勤管理的科研并不是高不可攀，也不是找个题目，写篇论文就完成了一项科研课题的研究工作。实际上是在工作中发现问题、找准主要问题、解决问题的过程。去掉大家心理上的科研神秘感和科研就是纸面上做文章的错误认识，解决对科研的畏难情绪。接下来，是教给他们选题的原则和方法。通过培训学习，大家清楚了：学校后勤管理的科研课题实际上就是自己工作中要解决的问题，这个问题要具体化、界限要清晰、范围要小，而且要具有可行性。
　　培训达到初步目的后，我们进入学校课题的选题和申报工作阶段。
　　
　　2.结合学校实际，选准要研究的问题
　　培训之后，全区各学校积极行动起来，结合本校工作实际，大胆选出自己感到困惑的问题、工作中比较棘手的问题、后勤管理中亟待解决的问题。按照区教委要求，全区各学校均申报了自己要探讨和研究的课题。
　　经过筛选，我们将申报的课题进行梳理、归类，对不符合要求的进一步指导、修改。最后，我们选取了42项课题申报到北京教育学会中小学后勤管理研究会。经审定，有23个课题被批准为市级重点立项课题，19个批准为一般立项课题。在这些课题中，有13所学校的立项课题是“节约型学校建设”方面的内容，有11所学校的立项课题是安全教育和“安全保卫”方面的内容，另外还有图书管理、校园文化建设、学校信息技术设备管理、环境育人、住宿生管理、可持续发展教育等。涵盖面之广，说明了各校情况各有不同，研究角度各有侧重。这是后勤管理人员在工作中发现和提出有价值问题的阶段，实际上，这本身就是后勤管理人员认识的阶段性成果。
　　在这些课题中，由党政一把手作为课题负责人的就有10立项课题。他们以身作则，带领全体领导干部开展后勤管理的课题研究。这些校长们的现身说法，极大地鼓舞了后勤管理队伍科研的积极性。
　　
　　3.行政支持，全面启动课题研究
　　为使我区的课题研究工作能够全面、有序地开展，2006年11月8日，我们在通州区研修中心召开了“通州区中小学后勤管理立项课题揭晓与培训大会”。全区近200名后勤管理干部、教师参加了会议。大会由区教科所所长主持，区教委主管此项工作的副主任胡晓东亲自到会，并作了重要讲话。区教委财务科长石春江宣读了立项课题书。区教师研修中心（北京教育学院通州分院）肖宝军院长针对后勤管理的研究工作做了4点具有指导和激励性的讲话。课题组负责人台湖中学和北关小学校长、第三中学副校长、研修中心副院长代表课题组作了表态发言。会上，教委领导和研修中心领导为所有立项课题学校颁发了批准书并合影留念。最后，区教委胡主任为所有立项课题学校拨发了课题研究启动资金。（重点立项课题每项2000元，一般立项课题每项1000元）至此，全区的后勤管理课题研究工作全面进入研究阶段。
　　
　　4.加强过程管理，在观摩研讨中规范研究
　　在研究工作中，我们对教委下拨的启动资金做出了明确的使用规定。与此同时，我们开展了以核心组为依托，以典型校为引领，从开题论证会起步，在过程中加强对课题研究的管理，在观摩研讨中及时进行课题研究规范知识的指导和培训，让大家在实践中学到知识，掌握方法，提高能力，解决问题。
　　
　　三、研究成果
　　
　　经过一年多的研究，我区各校都取得了不同程度的提高，课题研究推动一批学校健康发展。如，通州区第三中学，将节约型教育理念融入到管理的每一个角落。他们将后勤管理与学校德育、教学紧密结合起来，以节水、节电为抓手，将学校的自来水龙头、地下管道等设施的改造和学生道德品质的提高、行为习惯的养成以及教职工的言传身教结合起来，在后勤管理干部教师的带领下，学校节约措施得力，效果明显。运河中学、四中、民族小学等多所学校，经过课题研究，找到了解决浪费问题的良方，都不同程度地见到了成效。
　　在校园环境建设方面，科研课题引领了一批校园环境育人的优秀学校。柴厂屯中学课题负责人是校长，他将自己的办学思想融入课题研究之中。从开题论证到过程管理，每一步都规范、到位。整个课题组成员齐心协力，同舟共济，各自发挥其特有的优势，将一所边远、贫困的农村学校改造成为市级花园式学校。他们在课题研究过程中寻找方法，自力更生，艰苦奋斗，自己动手，培育花草、林木，改造校园面貌。美术老师、生物老师等全力合作，把学校的办学思想融入到整个校园的绿化、美化之中，从植物的选取与栽培管理，到建筑物色条的搭配、图案的构思、设计、绘制，无不充分体现了环境育人的教育意图。在研修中心进行了“节能减排学校行动计划”的培训讲座之后，该校就立即启动了“抵制白色污染，净化周边环境的行动计划”。德育主任亲自主抓，团总支配合行动。以班级为单位，全面开展白色垃圾回收活动。学校将学生从校内外捡拾来的白色垃圾以略高于校外回收价收取，并现金兑现到学生所在班作为班费。学生积极性极为高涨，学校内无一处白色垃圾存在，学校外方圆五公里根本见不到白色垃圾。附近百姓对此拍手称快。该校的课题研究进行规范、细致，从校园环境的美化延伸到环境的保护。既做到了保护环境，又提升了人格品位。这是我们在课题研究之初没有预料到的成果。
　　
　　四、我区开展后勤管理工作实施科研的体会
　　
　　综上所述，近年来我们对学校后勤管理实施科研引路，全面开展课题研究的操作实践，事实证明是正确的道路。问卷调查、分析，为行政部门的决策提供了真实的依据；区域情况的了解和分析，为我们策略的形成提供了支持；课题的申报、筛选以及归类，为我们形成研究团队给予了保证；区教委行政部门的政策支持和资金赞助，调动了后勤管理干部、教师的积极性，坚定了他们科研的决心；研修中心的培训与指导，为广大后勤管理干部、教师提供了智力支持；学校党政一把手的积极参与，为研究工作的深入开展提供了精神鼓励和物质支撑。不容置疑，这一系统的内容、模式具有较强的针对性和实效性，其实施也复杂艰难得多。但我们的后勤管理干部、教师以及领导班子集体成员由此自主发现、探究问题的意识、能力却有了实质性的提升，因而我们有理由相信，继续走下去一定会取得更好的效果。我们深信道路已经开通，我们将不断探究更好地走下去。我们也希望有更多的人加盟，届时，将可在更大的范围内协同作战，争取更大的成功。
　　作者单位 北京市通州区教师研修中心
　　（责任编辑 潘静波）