专业技术人员网络道德建设_做好专业技术人员培训工作　为建设具有国际竞争力的跨国企业集团提供智力和人才支持

　　中国石油天然气集团公司(简称“中国石油集团”、英文缩写：CNPC)是国内最大的原油、天然气生产、供应商和最大的炼油化工产品生产、供应商，业务涉及石油天然气勘探开发、炼油化工、管道运输、油气炼化产品销售、石油工程技术服务、石油机械加工制造、石油贸易等各个领域，担负着保障国家石油安全的重任。在《财富》杂志2004年公布的世界500强企业排名中排名第52位。
　　中国石油拥有一支优秀的专业技术人员队伍，截止2003年底，集团公司拥有各类人员113万人，其中专业技术人员18．22万人，两院院士14人，聘任了823名技术专家，这支队伍为CNPC的生产发展做出了巨大贡献。近年来，我们着眼不断提升专业技术人才队伍的整体素质，增强公司的国际竞争能力，采取多种有效措施，大力做好专业技术人员继续教育工作，取得了较为明显的成效。主要做法是：
　　一、科学制定培训规划，组织开展重点培训项目
　　早在1996年，中国石油天然气总公司就下发了关于《中国石油天然气总公司专业技术人员继续教育暂行规定》(中油[1996]人教字第525号)，对专业技术人员实施继续教育的责任和义务作了明确规定。为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》 及人事部制定的《2003－2005年全国专业技术人员继续教育规划纲要》精神，中国石油制定了《中国石油天然气集团公司2003－2005年人才队伍建设规划》和《中国石油天然气集团公司“十五”员工培训规划》，提出了中国石油人才队伍建设总体目标：到2005年，人才队伍总量达到33万人，其中国际化人才达到5000人，人才队伍中具有大学学历的达到15．6万人，研究生学历的达到8200人，中级职称的达到14．5万人，高级职称的达到2．7万人。各类人才在油气勘探、炼油化工、成品油销售、工程技术服务等业务和海内外区域的分布进一步趋于合理，人才队伍的专业、年龄结构和高、中、初级人才的比例进一步得到改善，紧紧围绕集团公司建设具有跨国竞争力的企业集团这一主题，使各类人才总量适宜，结构优化，素质较高，工作环境良好。
　　按照上述目标要求，我们每年都在集团公司和企业两个层面组织和举办近百项专业培训，年培训量达30多万人次，同时组织开展了重点培训项目。
　　一是强化高层次创新人才培养。充分利用现有的14个企业博士后工作站，开展高层次创新人才培养，特别是针对制约企业发展的重大科研项目和具有独立知识产权的项目，实行“产、学、研”结合，充分发挥博士后工作站在科学研究和人才培养上的双重功能。至今，8个工作站累计进出站180人次，有相当一批人留在了石油企业。大庆三次采油理论和技术就产生在大庆博土后工作站，为大庆油田的稳产作出了巨大贡献。石油勘探博士后流动站和大庆油田工作站研制的三元复合驱用的表面活性剂，填补了国内空白，仅此一项当年就为企业节约资金近亿元，
　　二是强化高层次复合型后备人才培养。着眼于集团公司发展，我们选择有工程技术专业背景的局处两级后备干部，经过托福考试和专业考试，共选拔5批63名学员到美国、加拿大、英国攻读国外MBA。此项目累计投入600多万美元，30多名学员已经学成归国，并在许多关键领导岗位发挥着重要作用。组织了两期92名财务管理人员后备干部，在国家会计学院学习国内外先进的财务管理知识。为适应中石油重组改制的需要，选派了两批82名集团公司专职董事监事，学习公司治理最新知识。选派3批199人到俄罗斯有关大学学习项目管理 (PMP)知识。学成之后，集团公司大胆使用，使这些人才在集团公司重要岗位上发挥了重要作用。
　　三是强化工程硕士和专业硕士培养。近年来，油气勘探开发难度加大，现有的技术水平已不能完全满足油气勘探开发的需要，工程技术创新发展的任务十分艰巨。针对企业在关键技术上存在的难题，围绕主营业务，以物探、钻井、测井、井下作业、设计施工和加工制造等专业为重点，选择石油大学、清华大学并联合其它高校，培养在职工程硕土近1000人。学习费用采用集团公司、企业和个人三方承担方式，减轻个人了负担，调动了学员学习积极性。通过这种不间断的培养逐步改善了知识结构和学历结构，使工程硕土逐渐成为企业生产发展的骨干，为企业提供了强有力的技术支撑。中国石油集团对社会高度负责，为保护当地环境，清洁生产，与清华大学环境工程系联合培养了30名专业硕士，这些人才已经在集团公司工程技术领域发挥重要作用。目前，中国石油集团已经由油气生产商逐渐发展为油气供应商，进入的国家和领域逐渐扩大，急需法律人才。从2003年开始，与北京大学联合培养了两批25名法律硕士，缓解了集团公司在生产经营方面对法律需求的燃眉之急。
　　四是强化对外合作骨干培养。目前，中国石油集团已经进入世界30多个国家的石油市场，有 170多支队伍在海外施工作业。根据海外油田开发对专业技术人才的需要，我们有计划、分专业组织开展了对外合作骨干人员培养培训。截止到现在，已选拔培养了 2200名从事对外合作工作的专业技术骨干，这些人目前已成为海外项目的主力军，大部分成为重大工程项目经理和技术骨干。
　　五是组织和推动企业层面生产技术骨干培训。围绕专业技术干部队伍建设和新知识、新技术推广应用的需要，集团公司各企业每年培训专业技术人员30多万人次(脱产学习一个月)。同时经过考试，选拔100名左右外语水平好、业务能力强的两级技术专家及后备人才，到国外做半年到1年的访问学者，重点培养专业理论素养和科研攻关能力。为保证专业技术人员专业水平不断提高，按照集团公司《专业技术人员继续教育暂行规定》提出的专业技术人员每年培训不少于50学时的要求，组织了大量新知识、新技术、新工艺、新设备的“四新”培训，加强外语、计算机培训；每年组织上万人次专业技术人员参加国家推行的以考代评的专业技术资格和执业资格培训和考试，不断适应人事制度改革的需要，举办院士讲座和专家讲座。仅集团公司直接组织的这类培训班就有300多个、培训10000多人次。
　　二、健全管理体制，强化激励约束机制
　　根据人事部对专业人员继续教育培训工作管理体制的要求，结合中国石油集团特点，按照“谁主管、谁培训”的分级管理原则，建立了“人事(组织)部门牵头、业务部门指导、培训单位实施”的二级管理、分类指导的培训管理工作体制。人事(组织)部门负责制定培训工作的方针、政策及工作规划和计划，协调组织重点培训项目，业务主管部门协助人事部门负责本专业系统的人员培训工作，实行“管业务与管队伍”有机结合，培训单位负责培训项目具体组织实施。在此基础上，不断完善继续教育工作机制：
　　一是建立市场化的培训落实机制。建立了内部培训市场，实行培训供需双方见面，使培训项目最大限度地满足企业需求。企业(甲方)与培训中心(乙方)按照市场规则、以协议方式落实培训计划。培训市场实行培训中心资格审查和资格准人制度，对重大培训项目进行招投标，同中选强、强中选优，提高培训的质量和效益。
　　二是建立重要岗位重点培训的调训制度。将人事部安排的培训任务、各类干部任前培训、职业资格培训、队伍资质培训、专业技术岗位(新技术、新知识、新工艺、新设备)培训等重要岗位的培训，列为指令性计划由集团公司实施调训，并将参训情况作为上岗聘用、资质审查、职称晋升、技能鉴定的重要依据。 　　三是建立多方参与的培训投入制度。首先保证培训费用不低于职工工资总额的2％，部分优势企业已达到2．5％以上；对直属重点培训中心给予全额经费保证和重点基建投入；对企业培训基地实行企业投入为主、集团公司重点扶持的政策，针对不同培训对象和培训内容，采取集团公司、企业单位和个人三方共同承担培训费的做法。实现了培训投入的多元化，增强了企业和个人培训的责任。
　　三是建立责任和义务明确的激励与约束机制。把培训作为开发人才、留住人才、吸引人才的重要手段，作为对优秀员工的奖励和待遇。对参加重大培训项目人员与企业签署协议，明确双方在培养使用、服务期限、费用分担等方面的责任义务。同时，对参训人员建档立册，长期跟踪为进一步培养和使用提供参考。积极推进专业技术人员管理制度改革，实行评聘分开，变身份管理为岗位管理，逐步建立和完善专业技术岗位管理制度和职业资格制度。明确了培养、任用、待遇一体化原则，逐步通过承担重大科研、技术开发、生产攻关项目和举办学术交流、学术休假、技术考察等活动，使专家始终掌握国内外本专业先进科学技术动态，不断提高学术、技术水平，成为集团公司和企业的科技带头人。集团公司每两年向国家推荐一次科学院、工程院院士人选和国家有突出贡献中青年专家；每年推荐一次享受政府特殊津贴专家；企业技术专家每月补贴3000元。通过组织院士、专家健康体检、疗养、节日慰问专家等活动，调动了技术专家工作的积极性。
　　三、加强培训基地建设，完善继续教育服务体系
　　为更好地完成培训专业技术人才要求，我们利用现有教育资源，统筹规划，统一布局，有计划有步骤地进行培训基地建设。初步建立起了“以集团公司直属培训中心为骨干、以专业培训基地和企业培训中心为主体、以普通高校和社会培训市场为补充”的培训基地网络。
　　一是强化直属培训基地建设。重点加强北京石油管理干部学院、广州培训中心、新疆培训中心三个直属培训基地建设，经过3－5年时间，把三个直属培训中心建设成为“国际先进、国内一流”的兼有培训、研究、交流、学术休假等功能的综合性培训基地。近几年，仅在北京石油管理干部学院就投入1．1亿元，进行培训和服务设施建设的同时，加强石油勘探开发研究院、大庆油田、新疆油田等14个博士后活动站和企业活动站建设，将其作为高层次专业人才的培养基地。
　　二是强化专业培训基地和企业培训基地建设。各企业在对现有教育资源进行重组整合基础上，至少改造和完善了一所集干部培训、技能培训、技能鉴定、就业服务和就业指导为一体的综合性培训基地。
　　三是强化社会培训基地建设。通过与石油高校共建的方式，加强石油主干专业学科建设，将其作为企业高层次管理人员、专业技术人员培训基地，大规模开展在职管理硕士、工程硕士的培养，大规模开展专业技术人员的继续工程教育工作。
　　经过长期不懈的努力，中国石油专业技术干部队伍素质得到了进一步提高，油藏、物探、钻井八大工程技术处于国际先进地位。同时，集团公司科技人员承担着2个国家级油气重大科技项目和5个重大基础研究(973)项目。在全国300多家企业技术中心评价中，集团公司名列第七，成为国家在油气科技领域的中坚力量。许多新知识及专有技术的应用为中国石油的发展起到了积极推动作用。目前，中国石油已经成为世界大石油公司，海外石油勘探、工程技术服务发展迅速，282支油气勘探开发队伍在29个国家和地区施工，海外石油产量2900万吨，权益份额油1700万吨；在举世瞩目的西气东输项目：近2000名科技人员，展开700余项科技攻关，填补30多项国内空白，石油工程技术人员发挥了巨大作用。目前，中国石油正在制定“十一・五”人才队伍建设规划和“十一・五”人才培养规划，我们将继续加大专业技术人员培养力度，构建学习型企业和专业技术人员终生教育体制，培养更多的高层次人才、技术专家和高素质的专业技术人才，为建设具有国际竞争力的跨国企业集团提供智力和人才支持。