制胜战略_李怡民：战略制胜

　　他拥有10年企业工作和8年政府工作经历,然而,在他获得清华大学管理硕士学位后,走进的却是一所困难重重的中等职业学校的大门; 　　在他心中,职业教育绝对是一种“另类”教育,从市场的角度来说,它更称得上是一种侧重职业培训的产品教育;
　　
　　为办出真正符合国际通行标准的职业教育,他果断采取“拿来主义”的做法,大胆借鉴国外成熟的职业教育办学理念,通过与国外公司及培训中心的合作,实现了职业教育的真正回归;
　　十年磨一剑,他带领着一所濒临绝境的中等职业学校跨过了创业道路上所有的风雨和坎坷,昂首走进了国家级重点校的行列。
　　
　　2006年2月6日,北京交通学校校长李怡民参加了由温家宝总理主持召开的国务院座谈会,参与讨论准备提请十届全国人大四次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)(征求意见稿)》。
　　会后,作为直接向总理建言的全国职业教育学校的唯一代表,李怡民和北京交通职业学校立刻吸引了全社会的目光。
　　2007年6月,《教育与职业》专程采访了李怡民校长。面对采访,拥有10年企业经历、8年政府官员背景并有着清华大学管理硕士头衔的他，结合当前社会经济发展形势侃侃而谈,从战略的高度向记者描绘了一幅运用蓝海战略发展交通职业教育的宏伟蓝图。
　　
　　对话500强
　　
　　北京交通学校始建于1960年,行政隶属于北京市交通委员会。建校47年来,毕业生遍布汽车维修、汽车服务、公路建设、物流管理、高速公路管理、城市智能化交通管理、交通运输等各个领域,其中不乏全国劳模、全国“五一”劳动奖章获得者等。
　　1998年10月13日,李怡民成为了这所有着近四十年办学历史的传统名校的校长。
　　近年来,随着中国经济持续、稳定、快速发展,教育也开始逐步走出国门与世界接轨。在这种情况下,职业教育国际化已不可避免。李怡民校敏锐地意识到了这一点,在他的带领下,学校有意识地在专业设置、课程安排、学生培养方向上突出国际化、先进性、现代化、实用性的特点。
　　采访中,谈到学校建设发展时,他首先谈了投入问题,“长期以来职业教育没有稳定的投入渠道,导致职业教育发展受到极大制约。2005年底,国务院召开全国职业教育工作会议,国家首次投入100亿元用于发展职业教育,从而使全国职业学校的办学条件得到极大改善。”
　　据悉,汽车专业是北京交通学校的传统专业。早在1994年,学校就与丰田公司建立了国内第一家TEP(丰田技术培训计划)教室,拉开了校企合作的序幕。但在过去投入不足、设施简陋的情况下,有些汽车专业已越来越不能适应现代化汽车专业人才培养的标准和要求。
　　上任以来,李怡民利用投资环境的不断改善,在北京市教委、北京市交通委的支持下,不断加大教育投入,改善实训设施,突出汽车高新技术,强化实践技能,并积极加强与企业的合作办学力度,先后与著名汽车品牌建设了丰田T-TEP教室、现代汽车检测中心、汽车维修实训中心等,如今拥有了全国最好的汽车维修实训基地,很好地支持了占全国市场10%的北京汽车服务市场的快速发展。
　　在采访中,《教育与职业》发现,在众多的汽车专业中,学校与世界500强的德国巴斯夫公司合作建立的汽车整形与涂装专业尤为引人注目。该专业的建立不仅填补了国内职教空白,还将德国先进技术与国际职业教育手段有机结合,使学生在校期间即可达到钣喷中、高级技术水平。
　　正是拥有如此雄厚的技术背景,北京交通学校的学生直接参与了北京品牌出租汽车的形象设计和涂装工作。而且该专业的前三批学生还未毕业即被用人单位抢订一空。
　　
　　从2000年起,学校与德国巴斯夫公司合作开设了“巴斯夫实验班”。2004年,“巴斯夫实验班”首届毕业生陈进松毕业仅三个月就夺得“奔腾杯”全国钣金大赛冠军,不仅为学校争得了荣誉,而且个人也获得了很好的发展空间。
　　如今,学校已发展成为一所国家级重点学校、北京首批现代化标志学校、教育部等中央六部委确定的现代制造业和服务业技能型紧缺人才培养培训工程学校。2002年,学校被国家教育部、劳动和社会保障部、国家经贸委评为“全国职业教育先进单位”;2004年,学校被交通部表彰为“全国交通职业教育先进单位”。
　　
　　莫耕别人田
　　
　　近年来,北京交通学校在教育机构林立、学校众多的首都成为中职学校的排头兵,连续多年学生实际报到率在北京200多所中职学校中名列前茅,成为北京首批与国际接轨的现代化标志学校之一。
　　谈到成功的秘诀,李怡民校长认为就是学校坚持在“职业”两字上下足功夫,“学校是在认认真真、心无旁骛地研究市场需求,研究行业、企业对用工的岗位标准、技术标准和道德标准。而后,按照市场需求开设专业,按照行业、企业用工标准去培养职业人才。”
　　然而,不得不提的是,近年来我国中等职业教育的发展曾一度陷入低谷。虽然曾有很多职教界人士将原因归咎于政府政策和社会环境,但在李怡民看来,其根源在于部分学校在发展职业教育的过程中定位错误,“耕了别人的地,荒了自己的田”,没有干职业教育应该干的事。
　　李怡民告诉《教育与职业》,许多职业学校是在用学历教育模式来办职业教育,这就势必造成学生专业技能差,不能满足企业的需要,导致毕业生就业困难;进入社会的毕业生转行的多,待遇低,使职业教育对学生及家长的吸引力进一步下降,招生与分配陷入恶性循环。可想而知,这样的学校办不下去是必然趋势。
　　更有甚者,有些学校为了摆脱困境,看到高校不断扩招,看到学生及家长对高学历、高文凭的渴望,于是就办起了综合高中,向普教转移。由于这些学校在办学经验、师资结构等方面均不适应普教模式,形成了“头在普教,身在职教”的局面,从而很难取得成效。
　　此外,另有一部分中职学校则把对口升学视为学校扭转困局、吸引学生的手段,职业学校成为为高校输送生源的基地,职业教育变成了另一种形式的应试教育。这也违背了政府兴办职业教育的初衷。
　　那么,职业教育应该是怎样的呢?李怡民认为,职业教育是经济社会发展到一定阶段的产物,它所提供的是一种有偿就业培训服务。它是市场经济条件下为满足现代企业用工需要而产生的一种以就业为导向的教育。职业教育不是学历教育,更不是应试教育。
　　随后,在谈到中职学校如何尽快从学历教育向职业教育转变时,李怡民直截了当地指出,“我们不妨采取拿来主义的做法,大胆借鉴国外成熟的职业教育办学理念,通过与国外公司及培训中心的合作,办出真正符合国际通行标准的职业教育,回归职业教育的本来面目。”
　　
　　
　　运筹“蓝海”
　　
　　采访中,在清华学过管理的李怡民告诉《教育与职业》,在企业界,红海代表当前已存在的所有行业,是指一个已知的市场空间;蓝海则代表着当前尚不存在的行业,即未知的市场空间。
　　李怡民谈到,随着红海竞争变得日益残酷,管理者必须改变当前千军万马过独木桥的习惯模式,向蓝海转型,拓展非竞争性的市场空间,从而规避竞争,创造并捕捉新的市场需求,这就是“蓝海战略”。
　　今天,随着北京学龄人口的变化,初中毕业生将逐年减少,到2008年,将从2001年的14万人逐步下降到9.6万人左右;“普高和高校”的扩造导向使得普职比例呈“普增职减”之势,今后几年,职业学校的招生数还会继续下降。
　　在李怡民看来,这就意味着职业学校之间为了争夺有限的生源必将展开更加激烈的竞争,从而陷入“红海”无力自拔。
　　谈到这里,他向记者回忆了曾经在四川考察时看到的现象:民办3年制的学校拿出1年的学费来用于招生,迫使3年制学校不得不按2年制办学。如此以来,直接结果就是导致学校的教学过程严重缩水,教育质量大幅下降。因此,在今天生源大幅下降的情况下,如果职业教育也采取这种极端的方式来办学,无异于杀鸡取卵,后果是严重的。
　　“从目前来看,北京职业教育已经具备了红海的明显特征,特别是由于生源减少将直接造成职业学校办学规模的降低。长此以往,那些依靠在校生人数寻求政府拨款的学校将面临破产的危险。这在一定程度上会刺激某些学校更加采用一些非常规的手段来竞争生源。”面对现实中影响职业教育健康发展的一些潜在的不良因素,李怡民向《教育与职业》表明了自己的担忧。
　　2006年3月,李怡民从北京赴上海参加交通部、交通职业教育指导委员会年会,在飞机上偶然看到一本杂志上有一篇介绍蓝海战略的文章。
　　有着清华大学管理学院硕士背景的他马上意识到这种战略思想对于职业教育的发展来说是一种革命性思维。
　　
　　到上海后,他急不可待地到书店买了一本,看完后深受启发,并从职业教育残酷竞争的局面中看到了一条清晰的前进路线――突破传统的血腥竞争所形成的“红海”,拓展新的非竞争性的市场空间。
　　李怡民告诉《教育与职业》,蓝海战略考虑的是如何“创造需求,突破竞争”,这不仅仅是对传统思维进行挑战,而且告诉他们怎样达到目标。职业教育要想避开红海,必须及早转变思路,停止投入大量精力用于争夺生源的不理智竞争,要学会采取蓝海战略为学校发展制定科学合理的中长期规划。
　　事实上,产业的发展从来都不是静止的,而是一个持续的过程。历史证明,在创造新的产业和再造旧产业方面都具有不可估量的巨大潜力。因此,在商业世界存在着最令人尊敬的一支独特力量――超越竞争,创造新的市场空间。
　　谈到这里,李怡民话锋一转,“企业的发展模式对于职业教育的发展有着很大的启发。以期能对处于职业教育改革与创新前沿的北京市交通学校的未来发展产生影响,从而使学校走出传统职业教育的红海困境,驶向通往蓝海的道路。
　　
　　“交职”模式
　　
　　2003年初,在北京市怀柔区召开的教学管理骨干大会上,李怡民提出交通学校要“从传统的中专学历教育向现代职业教育过渡”。现在看来,这是充满蓝海意味的改革与创新口号。
　　之后,北京交通学校充分借助中外合作办学、校企合作等手段在全校范围内将这一理念进行了实施。
　　对于具体的实施内容和结果,李怡民向《教育与职业》谈到:“基础课英语教学由于引入了英国安格利亚的教学法在最难实施‘现代职业教育理念’的区域打开了突破口;与英国高职院校合作的汽车商务、现代物流等专业为我们与一汽丰田和易通物流的合作奠定了坚实的基础,也使这两门新兴的课程有了突飞猛进的进步;与德国巴斯夫的合作使学校填补了中国职业教育的空白,《整形与涂装》专业起步高、发展快的特点让全国职教同行们只能望其项背;与一汽丰田、上海通用合作的品牌班更是分别体现了上述两家国际著名企业的办学特色与企业文化,在合作过程中使学校充分学习并吸收了一些国际化企业开展职业教育的做法,掌握了一些先进的培训标准、方法和手段。
　　随后,李怡民重点谈了正在与台湾汇丰、北京广达公司的合作,“该合作将会使学校真正进入参与企业研发的工作阶段,随着研发能力的提升,将使学校的教研、科研和教改实力也得到大幅提高。”
　　在短短的四年时间里,北京交通学校取得了骄人的办学成绩,得到了教育界同仁、上级主管部门的一致肯定。可贵的是,学校时刻保持一份清醒,在仔细回顾、总结几年来的办学工作的同时,发现了四年前提出的创新理念并没有得到全面实施,绝大多数专业与老师的教学实践还处在办学历教育的层面。
　　对此,李怡民颇有感触,“我们经过大胆创新推出的具有显见职业教育办学理念的交通学校ISO9001质量管理体系却由于传统学历教育的存在而被一次次搁置,难以推行。”
　　但是,令他欣慰的是,经过四年的改革实践及越来越残酷的现实使学校更多的人越来越警醒、越来越认同学校的办学理念,特别是通过历时近两个月的以多数教师、教育骨干共同参与的中层干部述职工作、全体教职工大会及管理、教学骨干大会,使学校全体教职工的思想更加统一,从而赢得了从传统学历教育升华到现代职业教育的实力和时机。
　　
　　向总理建言
　　
　　2006年2月6日,教育部推荐北京交通学校作为全国职业教育学校的代表参加了温家宝总理主持召开的,就提请十届全国人大四次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)(征求意见稿)》座谈会。
　　
　　会上,身为北京交通学校校长的李怡民向温家宝总理、吴仪副总理、国务委员兼国务院秘书长华建敏、国务委员陈至立、教育部部长周济等国务院及部委领导汇报了近年来学校在北京市政府、市交通委的指导下所取得的成绩。
　　李怡民回忆起当时的情景,仍有颇多感触,“政府大力发展职业教育,反映了经济社会发展的客观要求,符合教育事业发展的规律,关键要认真落实有关政策措施。”
　　在李怡民看来,国家教育事业“十一五”发展规划纲与“十五”规划相比,有以下六个方面的突出特点:对职业教育发展有了明确的定位;职业教育的管理体系更加明确;对职业教育的投入更加重视;为职业教育发展创造制度环境;切实加强德育工作;积极推进学习型社会建设工作。
　　由于职业教育的经济属性,导致职业教育的需求、培训能力与学生供给在地域上的严重失衡。现在经济发达地区如上海、北京等大、中城市伴随着经济快速发展,对职业技术与管理人才有旺盛的需求,当地职业教育资源丰富、办学质量高;与此同时,伴随着出生率的下降,这些城市应届初中毕业生的人数也在快速递减,生源供不应求。而在经济不发达与欠发达城区,情况正好相反:生源丰富,但企业的需求不足,职业学校数量不足、办学质量相对较差。
　　“这种现象若长期得不到解决,就会出现因初中毕业生人数的不同而在经济发达地区要大量削减职业学校、在经济欠发达地区会盲目新建职业学校的现象,其结果必定造成资源浪费的局面。”李怡民如是说。
　　针对这种情况,他建议:一是组织有关专家就如何在中等职业学校中开展德育工作进行深入的研究。伴随着高中阶段毛入学率的进一步提高,特别是在大中城市,更多的学生进入中等职业学校,中职学校有必要针对职业教育的特点和学生的实际情况,在德育方法、手段上进行创新,寻求在德育教育理念和方法上的创新;二是加强职业教育的中西部合作,扩大东部地区职业学校培养西部地区学生的规模。
　　与此同时,李怡民还建议相关部门就改革用工培训制度、突破区域界限等问题开展专题研究,力争在局部取得试点经验,突破政策瓶颈,从而为完成中职扩大规模奠定政策基础。