[农村中小企业员工培训现状与分析] 中小企业员工培训现状与对策分析

　　摘要：随着全球经济的飞速发展,我国农村中小企业员工培训成为实现农村劳动力充分就业的前提，不仅能提高员工素质，而且能够培育农村中小企业的生命力。本研究试图分析农村中小企业员工职业教育与培训现状，以便探索一条解决当前所存在问题的途径，提高和更新劳动者的知识、技能，推动农业产业化，农村城镇化发展进程。
　　关键词：农村中小企业；员工；职业培训
　　作者简介：赵本纲（1982―），男，安徽合肥人，湖南农业大学科学技术师范学院硕士研究生，主要研究方向为职业教育管理和人力资源管理。唐玉凤（1957―），女，湖南长沙人，湖南农业大学商学院书记,硕士生导师，教授，主要研究方向为职业教育管理和人力资源管理。
　　中图分类号：G720文献标识码：A文章编号：1001-7518（2008）09-0032-04
　　
　　实践证明，不论在发达国家，还是发展中国家，占企业总数99%的中小企业作为国民经济的微观主体，是经济领域极有活力的部门。它具有规模小、资本和技术构成较低、数量众多、分布面广、经营灵活、形式多样等特点，使它对促进经济增长速度具有大企业不可替代的作用。近年来，在各级政府、社会各界力量的共同努力下，我国农村中小企业发展迅猛，据国家发展改革委中小企业司副司长王黎明介绍，截止到2006年年底，我国中小企业从数量上讲已经达到4200多万户，占全国企业总数的99.8％以上；经工商部门注册的中小企业数量460多万户，个体经营户3800万户。中小企业所创造的最终产品和服务的价值占全国国内生产总值的60％左右，生产的商品占社会销售总额的60％，上交的税收已经超过总额的一半，提供了全国80％左右的城镇就业岗位。根据蔡根女等人对中小企业的研究得出的结果来看，98%以上的乡镇企业属中小企业，且是在改革开放以后发展壮大起来的。由此可见农村中小企业已经确立了其在农产品加工业、专业化协作生产的主导地位。绝大部分农村中小企业地处农村，加工本地资源或本企业原有主导产业的农产品，避免了与其他加工企业产品的趋同。因此，它具有产业联度强、产品附加值高、市场前景广阔和行业贡献大等显著性。
　　
　　一、农村中小企业员工培训抽样调查的设计与开展
　　
　　根据农村中小企业群体发展的特殊性，笔者于2007年3月到5月，分别就湖南省相关的县（市）农村中小企业开展实地调查。调查根据需求和供给两条主线主要集中在两个方面：一是对农村中小企业进行观察或随意访谈并展开问卷调查，了解企业发展现状、对员工职业培训的认识、供给、保障机制等情况。二是对农村中小企业的员工进行问卷调查，了解其工作状况及接受培训的需求等情况。为了便于对农村中小企业员工与企业主进行观察和问卷调查所获得的数据和资料进行分析讨论，本研究在调查中针对农村中小企业员工的问卷抽样发放为100份，实际回收90份，清除无效问卷1份，最终回收89份，有效回收率为89%；针对农村中小企业主而发放的抽样问卷50份，回收44份，清除无效问卷2份，最终回收42份，有效回收率为84%。样卷回收后，本人对所获得的数据进行结果统计与相关分析。
　　
　　二、抽样调查基本情况统计与分析
　　
　　（一）调查样本的性别结构
　　
　　从表1可见，有效企业主调查样本中，男性有30人（71.43%），明显比女性企业主要多，其数量是其2.5倍。有效员工调查样本中，男性员工45人,女性员工44人，基本持平，这与当前农村调查报告中显示的结论相似，农村多以男性开创企业。
　　
　　（二）调查样本的年龄与学历结构
　　从对农村中小企业抽样调查的年龄结构来看，21-35岁的青壮年员工较多，54人，约占60.68%,36岁以上的员工，18人,占20.22%，20以下的员工稍微偏少，17人,占19.10%。农村中的主要劳动力正在从所在的企业中获得工资作为主要的生活来源。企业主年龄在21~35的14人(33.3%)，36岁以上的为28人(66.7%)，20岁以下的为0。企业主的年龄多为年龄较长的青壮年，且具有一定的社会阅历,从而成为农村中小企业创办的主体。从学历结构统计，农村中的大专以上的学历人员较少，13人，只占14.61%，中专以下的总计为86人（85.39%），是农村中小企业工作的主干。二者一比较，企业主的学历明显高于员工，其大专以上学历就有19人（45.20%），几乎占了总数的一半。由此，我们不难看出，企业主的创业与学历有着不可分割的关系。
　　
　　不管是任何学历的农村中小企业的员工，从调查中可以看出，其工作的主要目的是为了改善生活（图１），其今后的打算依次为：希望将户口迁入城市，在城市安家立业（39人，43.82%），赚钱以后自己办中小企业当老板（22人，24.72%），在农村安家立业（11人，12.36%），感觉到迷茫（17人，19.10%）。之所以有这些愿望，大多数是由于农村的条件较差，庄稼地里实在是掘不出金子来；其次，农村中多数的年轻人由于受过一定的教育，向往城里的生活，但由于学历的受限，只能在劳动密集型的农村中小企业里寻求职位，因为那里的工作岗位较为充裕。此外，他们在工资收入的同时，希冀能够学到一门技术，且增长知识，有利于今后自身的发展。
　　
　　（三）调查样本的就业途径结构分析
　　实现就业和再就业，关键在岗位，农村中小企业的最大的贡献度在于就业容量越来越大。从就业途径的选择上来看,无非是通过企业的招聘、员工亲戚介绍、由当地政府或者培训学校有组织的输出、员工自己找来的。在调查中，招聘员工的企业占较多，24（57.10%）家，他们可以凭借劳动力市场的便利来找到合适的员工，这也说明这些企业现在对员工的素质要求也呈上升趋势，不再是只要有力气就行，但其总数也只是刚刚过半；当本人在对农村中小企业的员工进行调查询问时，其主要还是以员工亲戚介绍为主，在抽样发放的问卷中竟占到39.33%，自己找来的占26.97%，由当地政府或者培训学校有组织的输出与企业正式聘的人数仅为30人，占33.70%，一半都不到，由此足见农村中小企业在就业途径上还不能一步跨入市场人才的自动供给阶段，仍然是以介绍为主、以招聘相辅的一种状况。另据永康市人才劳务市场的2004年资料显示：2月，连续一个星期到该市中小企业求职的达2.5万人以上，可是能如愿以偿找到合适工作岗位的1天不足百人。其中有家企业因规模扩大急需招25位汽车熟练工，在人才市场寻觅了整整4天，才勉强招到8个工人。这一反差，让求职者和企业主双方都陷入尴尬。（如表２）
　　
　　（四）调查样本的满意度分析
　　农村中小企业员工职业素质的高低是农村中小企业发展的重要保障。农村中小企业员工的工作满意度对一个企业来说,不仅体现了一个企业发展的潜力,还是检测企业与员工和谐发展的“风向标”。（如表3）
　　
　　以上的选项结果说明，农村中小企业的员工对当前的工作持“一般”态度的人最多，占50.56%，超过了一半，满意和很满意的总和为34.83%，明显不满意的占14.61%。这说明在农村中小企业里的员工多数对现有的工作岗位感觉到满意度不足。从超过一半的“一般”答案中可以推想，他们处于一种较为茫然的心理，从马斯洛的需要层次理论出发，还不能满足自我实现的需要，处于一种低层次的需要状态。多数企业在管理上呆板严格，稍有不同者也是极为聪明的“计件”、“计时”性管理，不可能对企业普通员工进行深层次的培训，不能帮助他们在职业上更好发展，他们的文化生活和休闲娱乐较少，且平时没有休息日。这些与本人同部分员工进行交流得出的结果一致。正如三国时曹操所叹“鸡肋”同味，面对严峻的就业形式，以及自身的条件所限，能有一份暂时的工作就应该知足，但并不代表其满意度有多高。
　　
　　三、调查样本对培训的认识及需求分析
　　
　　教育与培训，尤其是农村中小企业员工培训是提升农村中小企业员工职业素质的重要途径。目前，我国农村中小企业对员工培训认识有待提高，员工培训程度较低。据业内人士分析，“我国中小企业普遍存在着寿命较短的现象，而导致这一现象的根本原因之一，就是因为中小企业缺乏一支高素质的、比较稳定的职工队伍。”那么农村中小企业面对这样的问题尤为突出。
　　
　　（一）农村中小企业员工培训的水平较低
　　农村中小企业员工上岗前很少参加正规培训班的培训。当问及“在您进此单位之前有没有进行相关的培训”时，回答没有参加培训的达到57.30%，占了一半以上；当问及“你是否参加了所在企业的培训”时，企业组织培训，而且员工去参加的仅有29.21%，没有参加的人数总和占70.79%。由此可见，企业中没有组织培训的也近一半（44.95%）,企业在给员工的待遇上偏低，在员工的培训上也不够重视。以此“低素质、低培训”的发展形势，员工势必产生对前景的担忧（表５）。农村中小企业的员工认为当前工作的主要问题是，缺乏发展机会，48.32%；其次才是工资待遇问题（25.84%），紧接着是培训不够，工作无法胜任（15.73%），人际关系不和谐与团队精神太差倒是最少，只占10.11%。
　　正常情况下来说，工资问题应该是最足以让人发难的问题，但目前农村中小企业的员工主要以知识层次不高的农村青壮年为主，他们理想不同，出去的年数也不见太多，对工资的满意度要求不是甚高。更由于农村中小企业的就业门槛较低，即便是没有就业前的培训也可以经过多种途径进入企业，但是进入后的个人能否胜任工作、得到培训与发展等问题则只能“自救”。这于当今社会中小企业乐于通过支付廉价的工资来招用低素质的劳动力有关。这一状况既在一定程度上抑制了农村中小企业员工接受文化学习和技能培训的自觉需求，同时也严重地影响着企业职工队伍素质的提高及其核心竞争力。之所以在问卷中出现人际关系与团队精神忧虑最少的现状，是因为农村中小企业的发展状态决定了其经营理念还无法上升到“企业文化”本位的现实，“生存”仍处于“发展”的前列。
　　
　　（二）农村中小企业的负责人对培训的认识与实施相矛盾
　　农村中小企业的负责人多是有一定学历或经验的创业者，他们在企业的发展中也同样能够看到人力资源的重要性，也明白任何企业的发展都离不开优秀的人力资源和人力资源的有效配置的理论。从四十二家企业的观点来看，多数企业认为“重要和非常重要”占61.90%，“一般”看法的占21.40%，认为可有可无的只占16.70%。这与前面企业主的学历层次分析以及员工的雇佣途径有着不可分割的联系。从此视角来说，农村中小企业主对员工职业培训的重要性认识较高。结合其对员工正式上岗前的培训观点统计，仅有一个企业坚持“可有可无”的观点，这也说明了当前不论是大小企业，对员工的工作经验或职前培训的认同（表4）。
　　根据企业主对员工培训作用不同程度的认识可见，对员工适应工作岗位起促进作用的“一般”与“较大”百分比总和为80.50%；培训对员工提高工作效率的作用（“一般”与“较大”的百分比）也同样是在八成以上；培训对员工促进个人发展的作用、对促进企业发展的作用以及对员工接受企业文化的作用，认可的总和都在九成以上（“一般”与“较大”的百分比之和）；培训对塑造企业文化的作用的认可度上，有一半（21，50.00%）的企业主认为起较大作用，认为不起什么作用的仅有1人。单从企业文化这方面分析，让员工深刻领会企业的前景目标，并将其融为自我意识的一部分，形成一系列的价值理念，这对企业来讲是十分重要的。反之，如果没有有效的、强有力的企业文化，企业自身的潜力将很难被挖掘出来。这也是现今农村中小企业在发展过程中企业文化缺失，渴望获得自身企业文化的现实。
　　
　　
　　（三）农村中小企业的员工对培训的需求存在多方面的障碍
　　我国作为一个后发型的、农业和农村人口占有较大比重的国家，在当前经济和社会转型期间，伴随着实现现代化、工业化和城镇化过程而出现的农村中小企业群集的现象，从多方面影响着国民经济和社会的发展，员工在企业实现效益的过程中起着不可替代的作用，然而农村中小企业员工的培训需求却存在多方面的障碍（表5）。
　　
　　
　　首先，从农村中小企业员工所处的自身环境来看，近一半的员工（41.57%）没有参加培训的原因是“缺乏培训信息”。由于相应的环境中没有详细的培训信息，员工整天忙于上班、下班，无暇顾及广播电视的培训报道。同时，由于企业内并没有开展实质性的培训，且对员工进行有无培训的要求并不高，从而使员工对培训信息的有无并不在意。
　　其次，从农村中小企业员工自身素质来看，有13.48%的人认为“文化基础太差”，担心自己学不了有用的知识与技术，即使去培训也是徒劳。这部分员工对职业培训不了解，产生这样的误区，似乎认为只有在学校才能培训，社会上的培训机构一定要有相当的“学历”作基础，属于“深造”的性质。根据员工最希望的培训地点的样本调查中发现，“大学”占13.48%；“技术培训中心”占59.55%；“企业内部”占21.35%；“社会培训班”占5.62%。从员工的心理来探究，在大学里培训，是其梦想，也是其不敢奢想的地方；“企业内部”与“社会培训班”相比较来说，偏短，所学的技术有限；而真正想要学到实用的技术，他们就只能对“技术培训中心”抱以最大的期望。
　　
　　再次，从员工培训的承受能力与主观意识来看，部分员工（14.61%）认为“培训费用太高”。据样本调查中员工认为“合理的培训费用”统计发现，员工最为赞同的培训费用“500元以下”（65.17%）， “501-1000元”占30.34%，“1001-3000元”仅占4.49%。这不得不让人思考，如此低的培训支出，到哪里才能进行培训？在哪里才能得到实用的培训？还有一部分人持有“学的知识没用”（14.61%）和“没有适合自己的项目”（15.73%）的看法。鉴于这两种原因，一方面，这些员工很可能是在没有确切了解培训的机构、内容与组织形式的情况下，自我想象的产物，不信任。另一方面，这些员工进行过不定期的相关培训，但所学的内容与所期望的知识南辕北辙，多有“项目拔高”的趋向，实际应用性不强。再加上当前培训机构管理方面的不完善，培训者上当受骗的案例也屡见不鲜。
　　
　　（四）农村中小企业对员工培训的供给不足
　　要发展农村中小企业，促进其员工培训综合化，企业本身对职业培训的供给有着不可推卸的责任，弄清其职业培训供给的基本类型、内容、途径及方法和具体措施等问题，以便根据存在的问题采取相应的政策来加速农村中小企业员工职业培训事业的发展，促进农村的繁荣，有着重要意义。从样本调查所得的数据来看（表6），结果并不乐观。
　　
　　从近两年的培训费用支出预算中，不难看出真正重视员工培训的企业去年仅占21.43%，而且1500元以下的培训费用却占47.63%，将近一半，这对解决员工培训的需求显然是杯水车薪。尽管在新一年的培训费用预算中，有45.24%的企业选择了“2000元”以上的支出，但这只是预算，并不能保证实际的培训状况。再从选择“1000元”以下的企业数量来看，仍具有三成以上（30.96%）。随着物价的不断上浮，以这样的培训费用预算很可能会导致培训的无所适从。
　　农村中小企业对多种人才的需求是丰富的，从每年的农村中小企业对就业人员的统计即可看出，但农村中小企业大多无自我办学能力，在培训设备上多以需要安排的为主（64.29%），然后以自备专用的和借用为辅，有的企业在委托员工进行培训的时候，以培训机构的设备为原型，或者根本就不使用（4.76%）。在培训场所的选择上，多数农村中小企业也同样出现这样的问题，专用的培训场所偏少（9.52%），基本上没有借用的场所；一部分以培训机构的场所安排为主（9.52%）；根据需要安排的内部场所为普遍性设置（69.05%）；以不提供培训场所的占11.91%。这体现农村中小企业所处的区域限制性，其要想提供正规的培训场所并不是一件很现实的事，只能根据企业的目前需要，对员工进行企业内的最为迫切的一般技术、技能培训。而这样的培训绝对不可能满足员工的再教育与职业发展的需要，他们不能够感受到因为企业内部的一般性培训所带来的工作生活变化。
　　与国有企业和集体企业相比，农村中小企业的产权明晰，有足够的利益动力把企业做大做强。站在企业主的角度来看，他们所提供的员工培训的目的以企业的收益与发展来预计，培训的方式以最简洁为主，不耽误工作为上策。而农村中小企业的员工则以培训地点正规、环境优美、经济方便、培训时间有弹性、集中与分散相结合为最佳。由此可见，农村中小企业员工对重视培训内容的多样性与实用性，以期帮助自己完成当前所在岗位的工作，实现职业上的转型和发展，达到生活质量、职业技能、综合职业能力提高的需求，必然要求农村中小企业在提供优良的职业培训方面应承担应有的责任。
　　
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　　*本文获得2006年湖南省哲学社会科学成果评审委员会课题“农村中小企业人力资源开发对策研究”[课题编号：0608037C]资助。